杨璐瑶

[摘  要]县域平安建设是涵盖了政治、经济、文化、生态、社会的社会治安综合治理工作，体现了地方社会治理的多维度能力。浙江省长兴县凭借在清单式管理、协同治理、智慧防控、矛盾疏导等方面的有效探索，获得浙江省“平安金鼎”。然而，农村县域自治活力不足、群众有序参与平安建设的主体意识淡薄、网格化管理职责不明等问题成为阻碍平安建设的短板。以治理能力现代化为视角梳理长兴县平安建设的模式，探索县域在平安建设中释放社会治理新活力的路径。

[关键词]社会治理;平安建设;县域;治理能力现代化

[中图分类号]D630.1  [文献标识码]A  [文章编号]1672-2426（2020）08-0075-06

平安建设作为新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，是维护广大群众根本利益、为群众所期盼的民心工程。[1]要深入贯彻落实党的十八大精神，把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中来谋划，紧紧围绕“两个一百年”奋斗目标，把群众对平安中国建设的要求作为努力方向。[2]因此，平安建设作为一项基础性和源头性工作必须站在更高的起点助力中国特色社会主义事业发展，推进建设领域更广、群众更满意、实效性更强的和谐社会。为此，平安建设必须拓宽领域、充实内容、提高层次，构筑涵盖经济、政治、文化、生态、社会等各方面的“大平安”。县域作为国家的基础性单元，县域平安建设不仅是平安中国建设的重要组成部分，更是国家治理能力现代化的重要体现。……