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莫让打零工群体因疫返贫

2020-05-09

文萃报·周二版 2020年17期
关键词:零工低收入救助

新冠肺炎疫情发生以来,低收入群体特别是困难群体受到高度关注,各地都在积极做好困难群体的生活保障,加大临时救助力度。其中,不能忽视的还有疫情冲击下的打零工群体。他们很多是进城务工、通过临时性工作贴补家用的低收入人员,工作机会受市场变化影响较大,抵抗风险的能力也相对较低。社会有责任协助他们走出困境,共渡难关。

受疫情影响,餐饮、建筑、家政、维修等强接触性行业都遭到较大冲击,而这些正是打零工群体较集中的领域。由于他们与用人单位的劳动关系较为松散,很多人通过“日结”的方式获得劳动报酬。一旦长时间缺少工作机会,他们的正常家庭运转就会遭遇困境,还可能产生致贫返贫的风险。

对此,可以通过村(居)委会、社区网格员等基层工作人员的全面摸查,对基本生活出现暂时困难的家庭提供一段时间的现金补贴、基本生活物資等,完善临时救助机制。

从长远来看,仍有必要在法律层面明确零工经济的劳动关系性质,使其纳入社会保障和管理的范畴。零工经济,由于劳动者流动性较强、工作关系变动较多等特点,不仅使其难以正常受益于公共福利体系,也给相关监管工作带来困难。作为对传统雇佣模式的有益补充,零工经济必然会随着互联网平台和分享经济的兴起逐渐发展。因此,有必要从法律上厘清劳动性质和主体责任,在制度上实现“应保尽保”。

对于在城市发展遇到困难、选择返乡发展的打零工者,政府也已有序引导其参加春耕备耕,参与农业基础设施的建设。在此基础上,可以通过提供创业支持的方式,充分发挥这一群体的视野和能力优势,把先进的发展思路和商业模式带回老家,因地制宜地加以应用。

疫情之下,原本流动性较强的打零工群体遇到了新的不确定性,而他们本身对于风险的抵御能力又相对较弱。临时救助和社会兜底保障能够及时解决他们的燃眉之急,精准的培训则能打造他们多元和过硬的劳动技能,从而更好地适应复杂多变的市场需求。

(摘自《中国青年报》 4.24任冠青/文)

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