吴葵

新财会制度和旧制度有着明显的不同，在内容上会更加的科学，新财会制度在开展过程中，需要高校审计部门完善审计工作，创新审计的理念和内容，提升财务管理的质量和水平。基于这个视角，本文阐述了新财会制度对高校内部审计工作带来的影响。

一、引言

随着国家的教育政策的推动，高校的规模相比过去有了很大的改变，教学的项目也变得越来越多，因此高校需要对财务管理进行完善。在当前阶段，很多高校已经使用新财会制度，因此对于审计部门来说，审计工作也需要和新制度进行有机的结合，完善审计内容和方式，才能更好的满足时代发展的要求。

二、新财会制度下高校会计的内容

新财会制度和传统的制度存在很大的差异性，并且在资产管理以及财务监管上都有了很大的改变，因此高校要想进一步发展需要从多个方面去满足新财会制度的相关要求，对传统的财会制度进行改变和调整，这种财会制度的变化主要体现在税负核算和会计核算中。由于全面实行新财会制度，高校内部的税负方式也发生了很大的改变，从过去的营业税逐渐变更为增值税，这个情况也直接导致高校的税务核算方式发生了改变，财务部门所使用的计税模式也发生了相应的改变，这些变化都会进一步加重高校的税负，对高校的发展产生重要的影响，也在很大程度上影响了高校的财务体系。与此同时，新财会制度在计算增值税时是从多角度综合计算的，通过这种计算方式，能够让税负信息更加的准确，也能够非常直观地看到数据流动，高校会计核算方式和内容的改变，使得高校的财务数据相比过去更加的精准，在过去财务核算过程中，并不会核算固定资产，对于这些资产的升值空间往往也非常容易忽视，这种财务核算方式得出的数据往往很难准确的反映真实情况。在全新的财会制度中，通过增值税核算的方式，会对高校的固定资产进行相关核算，从而得出的核算数据也会更加的科学和真实，具备很强的参考意义和现实价值。在这过程中，通过新财会制度，对高校财务核算的内容加以完善和优化，使得高校的财务核算更加符合真实性和科学性的要求。

三、新财会制度对高校内部审计工作的影响

（一）根据新财会制度，使用费用管理审计

一般来说，高校在发展过程中的财务支出是通过成本费用的形式体现出来，在新财会制度中完善了成本管理的内容，对高校的教育发展有着明确的说明，高校应该根据发展实际，对内部成本进行科学的管理，这个管理规定也在一定程度上反映了我国逐渐重视财务工作的绩效管理。高校开展所有的财务活动都是严格按照财务制度规定进行的，因此财务制度也是高校内部审计的重要依据，通过对成本费用进行审计，也是绩效审计的一种表现形式。高校成本管理的重点是将财务活动的成本费用和相关财务支出进行科学的比对，在新财会制度管理体系中，对事业支出费用进行了新的说明和补充，分为教育、管理、科研以及后勤保障等费用支出，从多个方面和角度来分析高校的财务支出结构，高校需要对多种费用支出进行仔细的比对和归集，对于不符合归集要求的支出费用应该按照财务规定进行分摊，这也是成本管理的重要内容。与此同时，新财会制度在进行财务核算时还会统计高校的固定资产以及无形资产，根据具体的使用类型和方向来确认事业支出成本，这些共同组成了成本费用管理的内容，也是高校内部审计的重要内容。

（二）对高校审计职能的影响

在过去财会制度管理模式下，高校内部的审计部门行使监督职能，对财务部门的资金管理以及相关经济活动进行监督，通过这种管理模式能够有效地降低财务风险，使得高校能够有序的开展教育活动和经营活动。在过去审计管理模式下，审计工作者能够及时的发现财务问题和安全隐患，并且对这些问题进行及时的处理，但是却没有建立完善的预防措施和手段，导致审计工作相对比较被动。自从高校引入新财会制度之后，对高校的审计部门以及审计工作有了全新的规定和要求，审计工作者在完成审计工作后，需要通过多种措施和途径来预防财务风险和审计风险，并且设计出具体的风险应急措施，通过这些规定和要求使得审计部门有效的规避经营风险，使得审计工作具备一定的前瞻性。与此同时，新财会制度还要求高校的审计部门不断完善职能建设，建立完善的内控制度以及财务风险防范机制，在审计工作中加强对高校财务工作的监督，通过行之有效的监管，提升高校财务部门的管理水平，只有这样才能有效地降低高校的经营风险。基于这个基础上，过去的监督职能也应该根据时代发展的要求进行升级，在监督的过程中应该不断加强管理，并朝着管理的方向进行转变，积极的参与高校发展的决策，并结合相关审计数据和财务数据为高校的经营活动提供数据支持，从而使得高校能够构建科学的发展规划，审计职能的拓展极大的丰富了审计工作者的工作内容，能够让高校的审计工作变得更加科学合理，对之前审计工作存在的不足进行针对性的优化，能够促使财务数据更加的真实和准确，对高校教育活动的健康发展有着积极地推动作用。

（三）完善高校内部控制审计

在当前社会阶段，高校的内控审计理念开始向教育体系融合和渗透。高校在经营活动中财务支出的方式呈现多样化的特点，在国家政策的引导下，高校也在不断加强和企业的合作，因此在新财会制度的管理模式下，高校需要重点关注内控审计。在新财会制度中对财务监督的内容进行详细的规定。需要审计部门的工作人员对财务部门的费用支出进行有效地监督。因此，高校应该不断完善内控体系和财务信息的透明性，使财务监督制度能够有序的开展。财务管理是对高校多种经营活动进行有效地监督，内部审计的工作职责就是确认和监督这些工作是否得到有效地落实，从而使财务制度更加的具有科学性和针对性。传统的内容审计制度，关注的重点是设备管理和房产管理。因此审计工作的重点内容也是资产验收和日常开销情况，新财会制度对传统财会制度的内容进行了补充，约束了高校在经营活动中出租固定资产等行为，并且将高校的投资行为纳入财务核算中，由审计部门进行统一的管理和核算。随着新财会制度的贯彻落实，高校内部审计的工作重心也逐渐转移到资产投资上，对财务支出进行科学有效地管理。在这过程中，已经有很多高校开始实行预算执行审计模式，对高校的资金情况以及收入支出情况进行重点关注，因此高校的资金在来源上也呈现出多元化的特点。新财会制度的实施，使得审计部门更加关注高校的投资业务，并且会对投资活动进行全程的监督，并且将其纳为审计体系。对于高校开展的筹资经营活动也应该进行有效地监督，审计工作者在内控审计中应该高度的重视，与此同时，财务风险和财务规范成为了财务监督的重点，负债情况的审计和监督对高校的财务管理产生了深远的影响。

四、结语

新财会制度的贯彻落实，有效地改进了高校财务管理工作存在的不足，能够提升财务管理的质量和效率。为此，高校應该根据社会发展的形式，认真研究新财会制度的内容，从而掌握新财会制度的特点，及时的调整教育发展思路，不断提升自己的格局和视野，完善内部审计工作。并且严格按照新财会制度的要求，了解审计工作的宗旨，结合教育发展的实际，将审计工作的内容进行规范落实，这样才能够更好的适应社会发展的需要，提升高校审计部门的工作质量和效率，促进高校的教育事业的健康发展。（作者单位：广西财经学院）