张省林

【摘 要】 想要保证企业持续稳定发展，就应当提高对全面预算管理工作的重视。那么在本文中，就先对全面预算管理进行详细介绍，然后结合企业全面预算特征及其所存在的问题，给出几点合理的建议。这样有利于企业管理工作创新，促进企业进入新的发展层面，也有利于节省企业运营成本，助力企业实现理想发展目标，还有利于强化企业竞争能力，从而保证企业持续稳定发展。

【关键词】 企业全面预算管理 战略导向 考核激励机制

引 言

在市场经济逐步凸显的背景下，企业也进入到新发展时期，企业所处的竞争环境也会愈加复杂，想要在这样的竞争环境中体现持续稳定发展的态势，企业就应以与时俱进的思想逐步优化升级管理方式，将以往笼统化管理升级为细节化管理。而全面预算管理就是一种全员、全程性的管理模式，如此新颖、先进的管理方式目前已得到国内企业的广泛运用。所以，就有必要对企业全面预算管理工作做出探讨。

1全面预算管理概述

全面预算管理通常都会体现出企业后续指定时期内的运营经费配置方案。其不只是属于企业财务科室的管理，也属于企业全局性管理，也就是说在运营目标确立的前提下，再对生产、资金和财务出纳等环节经济数额做出预估，以结合预估数据整理出预算报表，来体现企业后续指定内的出纳情况和经营状态。在企业生产线不断拓展和业务项目逐步增多的条件下，全面预算在筹划诸活动，增进企业经济利润和强化管理成效等环节上都会体现出愈加明显的现实意义。预算属于企业管理中的基本环节，能够企业后续指定时期内的运营活动做出综合筹划。在市场经济逐步凸显的现今时期，企业生产线也会扩展，竞争环境也会愈加复杂，全面预算也就成为了势在必行的工作，其会促进企业提高竞争环境适应能力，也会促进企业增进管理质量和成效，以此保证企业理想战略目标的达成。

2全面预算管理特征

全面预算管理工作具体开展中会体现出明显的目标性特征，所谓目标性，也就是说企业结合本身运营态势，来对未来指定时期内的营业工作建立现实的发展目标。如果不具备发展目标，就无从体现预算的现实作用。不管企业建立实行怎样的预算管理方式，都应当在确定战略目标和战略趋势的的基础上，确定管理目标。这样的目标确立，能够为预算工作指明发展路线，具备明朗化发展路线的全面预算管理工作，即目标预算管理。

3全面预算管理中存在的问题

3.1傳统全而预算没有战略导向

企业以往全面预算都会包括营业、经济活动、资金配置三个环节。一方面，其是以未来指正时期内的销售利润为参考，建立完善资金配置和营业预算，而营业预算通常都会从销售角度为立足点，根据以销定产的思想建立预算清单，之后再结合资金配置预算和营业预算，建立未来指定时期内的财务预算清单。所以，就可以说，以往全面预算工作没能以战略的眼光进行考虑，其假设企业在后续指定时期内，还会产出与以往相同的产品，并且产品销售量和经济利润能够预算。在此基础上，以销售预测或目标利润为依据，编制资本支持预算、经营预算和财务预算，保证生产能力满足市场需求，并用以控制经营活动和财务活动，保证资金有效筹措和使用，实现目标利润。这显然是在企业外部环境相对平稳，市场竞争不很激烈，企业单纯以实现利润最大化为目标下的逻辑。在当今企业高度重视竞争优势和战略管理的形势下，这种逻辑失去了存在基础。

3.2预算管理的执行控制薄弱

预算项目的落实和控制属预算管理中的主要项目，充分发挥了事中控制的重要作用。预算落实和控制，也就是说对预算落实施以实时监控，企业若仅完备预算清单，但没能对预算落实过程监控，就必然会导致企业的发展过程偏差预算，也会致使预算工作体现出明显的形式化。以近期以来的预算执行程度的分析，能够了解到，国内一部分企业即便是进一步加大了对预算清单建立的注重程度，也组建了专项的预算工作组开展预算编制工作，然而，工作组在预算监控方面则没能做过多干涉，这就意味着企业在预算落实方面没能做出高度注重，长此以往，就可能会降低预算管理质量和成效。

3.3缺乏有效的考核激励机制

预算落实程度的考评和激励属于全面预算管理工作中的基本流程，相关资源则显示，一些企业片面的观想为，预算考核不能有效提高企业主体人员的工作工程热情。由此就能够了解到，预算及其管理工作不具备现实性、真实性和精准性，考核后也不具备必要的奖惩活动中，不具备基本的激励机制，导致考核活动体现停留于形式上，继而导致预算项目管控意义的弱化，也可能会导致预算活动体现形式化。

4加强全面预算管理的几点对策

4.1健全预算内容体系

预算是对企业后续指定时期内经济活动的提前估算。年度预算，也就是说对企业财务出纳、经济发展状况、融资与配置程度和年末负债数额等进行提前估算。企业内部各个科室的经济活动都须被确定为预算管理范围内，从而制定预算目标，开展预算管理工作。财务预算包括损益性预算、资本性预算和现金流量预算。公司所属分公司编制损益性预算和资产负债预算，其他单位编制损益性预算、资本性预算、资产负债预算和现金流量预算。损益性预算综合反映企业预算期内的利润目标及各项构成因素。资本性预算反映企业预算期内基本建设、更新改造、技术开发、固定资产及无形资产购置、对外投资、偿还长期负债等财务行为的资金筹集与运用。包括资本性来源预算和资本陆支出预算。现金流量预算反映企业预算期内现金流入、流出的总量及结构，包括现金收入预算、现金支出预算、现金净流量预算。

4.2加强企业预算考核

以专业分析能够了解到，预算考评包括动态和综合两个项目。所谓动态评论也就是说在预算工作开展中，将预算数据与预算项目间的出入在做出实时化解和确认，此即事中管控通常都会作用于预算调整方面;所谓综合评价，也就是说对之前指定时期内的预算落实程度做出评定，通常都会将预算考核命名为综合评价。企业全面预算管理方案的执行、优化升级预算方案后，还需要由相关管理部门审批，之后才能划分到各个时间周期上。企业在经济活动开展中，会实时性的对具体执行程度与预期数据做出比对，分析差异和因素，消除因素。再对预算项目做出精细划分、宣传和布置。预算书应具备保密政策。在具体执行中，应以规律时间进行考虑，如每半年相关管理科室结合具体执行程度做出比对和因素总结，借助对差异总结法的运用，总结出存在差异的直接因素，建立实行相应的处理方法。

4.3建立预算预警机制

想要保证冗余工作项目始终维持在起步时期，避免资源的流失，就应当在全面预算管理工作开展中，进一步完善预算预警系统。那么在具体行动中，就可对以下内容进行参考：首先，进一步完善预算内项目预警。如果预算范围内经济活动所涉数额处于预算临界值时，就要发出提前警报，告知相关科室工作人员预算管理发展态势，以建立事前管理方法，避免经济活动费用的超支。其次，进一步完善预算项目预警。如果有经济活动项目没能在预算明细中有所体现，但在工作中涉及到了资金支出，就应当发出警报，告知相关工作人员根据内部管理制度做出研讨和核对，以分析各方面资源支出的必要性和方式。最后，进一步完善突发事件预警。企业在平时发展过程中，需要对突发性经济活动给出预报，以避免这方面活动致使资源上的大量流失。

结 语

大力开展全面预算管理工作是增强企业管理质量和成效的最佳措施。现如今，全面预算管理已被融入到国内各个企业发展中，然而仍呈现出诸多问题，须借助合理措施做出正确处理。全面预算管理有利于企业规章制度进行完善、也利于强化企业管理能力，还有利于企业达成预期发展目标，这还应当由企业优化升级全面预算管理工作，保障企业经济发展方式的升级，保障企业理想发展目标的实现。

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