王芳

【摘要】党校是传播党的理论的喉舌和培养干部的熔炉。新形势下的党校工作一定要主动置身新时代的大格局中来审视和推进，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，铭记时代责任，肩负时代使命，充分发挥基层党校职能作用，自觉履行好服务中心大局的重要职责。

【关键词】基层县区党校;专业化;发展

党校是党的窗口，也是党员干部培训教育的主阵地、主渠道。习近平总书记在全国党校会议上强调，“实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、鐵一般纪律、铁一般担当的干部队伍”。党校的根本任务在于及时为党员干部补钙壮骨，新的时代，必然赋予干部教育培训工作新的使命，党校工作只有把握新形势、新任务、新要求，才能完成新使命。

一、新时代对基层县区党校提出的新要求

党的十九大报告郑重提出中国特色社会主义进入新时代，这是我们所处的新的历史方位。党校是传播理论的喉舌和培养干部的熔炉。这要求新形势下的党校工作一定要主动置身新时代的大格局中来审视和推进，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，铭记时代责任，肩负时代使命，按照时代要求，充分发挥基层党校职能作用，自觉履行好服务中心大局的重要职责。

（一）强的党性修养。党员干部到党校主要任务就是学习党的理论、接受党性教育、加强党性修养。党校的三尺讲台是传播正能量的地方，党校教师作为党的理论宣传者、阐释者，必须对党的信念、党的意识、党的纪律，真信真懂真觉悟，才能由心而发点亮学员的心灵，使党校真正成为党性锻炼的熔炉。

（二）强的理论功底。在新闻媒体发达的现代社会，培训对象对党的创新理论的掌握不低于教师，因此，在浩如烟海的信息中如何将党的理论、方针、政策讲的接地气、深入、透彻、主动并引起学员思考，既能在讲台上讲好课，也能走进基层做好宣讲员。

（三）深的实践经验。就当前来讲，打赢脱贫攻坚，实现乡村振兴，实现新发展理念，加强生态文明建设，是每个基层党委的当务之急，但政策的落实要在把握好矛盾普遍性的前提下，根据当地的特殊性因地制宜。作为理论的宣讲人，不能抱着理论讲理论，必须加强调研，了解实情，作为党委的“外脑”和“参谋”，要拿出真知灼见、切实管用的研究成果。

二、当前基层党校发展存在的问题

县区党校是全国党校系统最基层的一级党校，是培训基层党员干部的主阵地，是基层思想教育、党的方针政策学习研讨的主渠道，担负着加强基层党员干部队伍建设的主体责任，但因各种原因，当前部分县级党校的职能作用并没有得到充分发挥，基层党员干部教育“最后一公里”问题依然得不到有效的解决，不能更好地适应全面从严治党的新形势新需要。

（一）硬软件设施薄弱。从硬实力来看，普遍存在校舍陈旧，区域狭小，设施落后，缺乏现代化、信息化教学设施，特别是一些偏远地区的县级党校办学条件极为简陋，没有吃、住、学一体化的教学条件，根本无法满足新形势下大规模培训轮训干部的需求，即使有培训班也只能去酒店，这在一定程度上失去了学习的氛围，也增加了培训的费用和管理的难度，严重制约党校职能的发挥。从软实力来看，当前，县级党校普遍存在的问题就是高学历的教师偏少、年轻教师偏少、具有专业技术职称的教师偏少，使得党校的理论优势、专业优势无法有效凸显，而党校的培训对象多是来自基层的拥有丰富实践经验的党员干部，他们对理论教学的需求并非就理论宣讲理论，他们更需要来自实践的解读，但由于受经费等因素的制约，绝大部分县级党校教师参加培训的机会较少，加上实践工作经验欠缺，知识结构单一，造成教师教学水平与学员需求不相适应的问题突出。

（二）教学有效性不强。在教学内容设置上，党校虽然有异于高校和中学教学，但是课程设置必须有所依据，教学内容的设计必须符合培训对象的生活、工作实际，与国家方针政策相契合。然而目前基层党校在教学内容的设计上往往比较随意，有的依照教师自己的兴趣教学，有的依照现有的师资情况设计，这必然使得教学内容缺少新颖，缺少针对性、实践性。教学方法单一老旧，部分党校老师依然坚守三段论教学模式，缺乏创新，缺乏趣味，更多的是简单罗列提纲，政策理论讲解多，联系本地的热点、难点问题少。举例缺少来自本地实践的一手材料，多是二手案例，而且一个教学专题多年不变内容，不变老师，在课堂中，多数老师还仍采用独角戏的模式，老师在理论里讲的满头大汗，学员朋友圈里忙得不亦乐乎，使学员失去了独立思考、并提出个人观点的机会，导致培训效果大打折扣。在培训时间较长的班次里，各地都安排了现场教学，但在现场教学点的选择上，受制于当地发展因素，有的只选近的，有的只选好的，并不能根据学员的实践需求做有效选择，现场教学也就是拍拍照、散散心，现场的讲解多是理论阐述，有时不能让学员获取有用的价值。

（三）地位边缘化问题突出。同时，因个别地方党委、政府对党校工作重视不够，加之经费短缺，大多以会议代替培训，即使上级下达理论学习宣传任务，地方党委也片面认为“外来的和尚会念经”，与其花费财力培养自己的党校教师，还不如聘请外来“资深”专家。这就在一定程度上形成了恶性循环，党校的老师缺少了工作的压力，也就失去了学习的动力，总认为级别高点的班次有外聘专家，自己就是担任乡镇宣讲，现有水平完全可以胜任。

三、抓住基层县区党校专业化发展的关键

党校教师不仅是党重要的理论力量，更是党校的第一线。所以党校最宝贵的财富就是优秀的教师，所以党校的发展关键在于师资力量的提升，在于课堂质量的提升。

（一）改革传统的课程设置。传统的课程设置重理论轻实践，重政策宣讲轻党性教育。党校姓党，党性教育是党校教育的核心，习总书记在全国党校工作会议上指出：“党校党性教育单元要加大力度、增加分量，安排足够时间，形成党性教育课程体系，有效改进党性教育方式方法，提高党性教育实效”。以会宁县为例，会宁是三军会师之地，是状元之县，会宁有着丰富的红色资源，在党性教育的方式方法上积极创新，而不是局限于理论的说教，可以是一堂生动的红色故事会，可以是身临其境缅怀烈士，通过各种形式开展理想信念教育、党的宗旨教育，党史国史教育、革命传统教育，真正地将红色基因代代相传。

（二）改革传统的学习模式。单位理论学习分为集中学习和自我学习，集中学习一般采取的是领导滔滔不绝念文件、读原著，教师抄笔记，自我学习就是自己抄理论，这样的学习更多的流于形式，对于一个张口讲读政策的党校人来讲，这样的学习是无效的学习。集中学习的形式应该多样化，比如集中讨论一个理论专题;定期邀请一位上级党校教授来为党校老师上党课;集体备课，每个月评选一位优秀教师做课堂教学的创新演示。自我学习重在考查实效，而不是笔记的薄厚，每周选一位老师就自己本周自学的内容作为党课模式来讲授，这样的训练必然加强每位党校老师的课堂把控能力。

（三）改革传统的课堂模式。以往的党校课堂模式都是三段论、独角戏，教师一人在讲，学员各有所思，往往就是人在教室、心在外的隐形辍学。党校的授课对象虽是成人，但走进课堂就是学生的身份，依然可以进行研讨式教学、案例式教学、体验式教学、情景模拟式教学，可以是工作经验交流，可以是党性分析等，加强师生互动，注重调动学员积极性，增强教学的吸引力感染，不再将学员局限于课堂抄笔记，要不然，结果是课后扔笔记。

四、结语

总之，基层县区党校必须在新时代扭转传统教育中教学方法陈旧落后的弊端，不断探索、创新方式，真正为党而呼、为党而训、为党而战。

【参考文献】

[1]张在金.新时代高校党校高质量发展刍议[J].学校党建与思想教育，2019（13）.

[2]周用年.新时期基层党校党建工作创新发展路径探析[J].办公室业务，2018（20）.