邹松霖

2020年2月12日，某企业员工在厂区停车棚消毒。

中小微生死劫

4月8日零时，武汉“解封”，标志着中国疫情防控正式进入下半场，防疫工作取得阶段性成效，各地复工复产进展明显，经济社会运行秩序加快恢复。

山河向好，中小微企业，为什么还这么难？

从4月8日召开的中央政治局常务委员会会议上，或许可以寻找到答案。

习近平总书记在重要讲话中指出，面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，我们要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。

这句判断，用词不可谓不重，重点在“较长时间”。

外部环境发生了怎样可能影响较长时间，需要做出充分思想准备和工作准备的变化？

目前，全球累计确诊近270万例，包括美国在内已有119个国家宣布进入紧急状态。东京奥运会创历史地延期一年举行，美股见证历史性的10天内4次熔断……

这些外部环境变化决定了，虽然国内疫情控制趋好，但是，海外只要疫情继续蔓延，一些保持社交距离的措施可能会较长时间存在。同时，随着经济衰退预期的增强，人们都倾向或被迫减少消费。

日前，国家统计局副局长盛来运指出，保守估算，今年1、2月份，受疫情影响，社会消费品零售减少超1.5万亿元，旅游、住宿、交通、文化娱乐等服务消费减少超过1万亿元。

2.5万亿元相当于2019年全国GDP的2.5%左右。

刺激生产易，刺激消费难。如果人们不敢花钱，甚至无钱可花，这无疑会对消费服务业带来毁灭性打击。而这些领域恰恰是中小微企业最密集之处。

以个体工商户为例，第四次全国经济普查数据显示，2018年末，我国个体经营户从业人员位居前6位的行业是：批发和零售业6443.2万人，占43.2%;住宿和餐饮业2235.3万人，占15.0%;制造业1637.4万人，占11.0%;居民服务、修理和其他服务业1303.9万人，占8.7%;交通运输、仓储和邮政业1173.0万人，占7.9%。

前五大行业已占比超85%，其中4个都是服务业，是与百姓生活关系密切的餐饮业、超市、洗浴、KTV、健身中心、服装店等服务业。

中国中小商业企业协会调研报告显示，58.25%的企业预计一季度营收将下降50%以上，也即一半的企业收入腰斩。

甚至，一些消费服务类企业已经坚持不下去。在大街上，不少餐饮和服务行业的门店，已经挂上了转让的招牌。

来自天眼查的数据显示，全国第一季度，餐饮类企业注销或吊销经营的有43470家;旅游类企业注销或吊销经营的有11268家;影视类企业注销或吊销经营的有3765家……第一季度国内有超过46万家企业倒闭，一半营运不超过3年。同时，一季度内，新注册企业数量大幅下跌，约320万家，较去年首季下跌29%。

虽然，不断见证历史的一季度已经过去，但未来是否可期仍是未知数。

随着疫情在全球扩散，给各国经济造成冲击，原本增长乏力的国际市场需求更是“雪上加霜”。全球“闭关锁国”，也必然会影响进口的需求。外贸企业则因海外订单取消而直接受到打击。

中国作为“世界工厂”深度融入全球產业链，2019年上半年，中国的外贸依存度达到了32.5%，接近1/3的GDP与进出口贸易有关。

天眼查数据显示，我国经营范围包含“进出口”，且状态为在业、存续、迁入、迁出的企业共有近500万家。这意味着，将有500万家外贸企业受到疫情波及，面临生死大考。

天眼查数据还显示，近10年，我国外贸企业数逐年增加，年增速维持在20%至30%之间。如今受疫情影响，第一季度，不仅新增外贸企业锐减，且已有2.6万家外贸企业在此期间注销、吊销。

商务部部长钟山曾公布过一组数据：外贸出口是拉动中国经济增长的三驾马车之一，直接和间接带动约1.8亿人口就业，占全国就业总数的20%以上。

我国7亿多就业人口中，每4人中就有一人与外贸有关，外贸下行，势必会对就业带来巨大冲击。

4月7日，国务院常务会议决定，创办于1957年的广交会将首次在网上举办;跨境电商综合试验区再“大规模扩员”46个;支持加工贸易;提升中欧班列等货运通道能力……

这是当前中央为努力稳住外贸外资基本盘打出的一套“组合拳”。

消费与外贸，正是现在最吃紧的两处，都指向中小微企业和个体户，又都指向了就业。

“说白了，我们出台这些政策，很重要是为了稳就业。只要稳住就业这个基本盘，我们做一切工作就有底气。”李克强总理说。

输血抢救之策

当前的处境之下，本就盘子小、抵御风险能力差的中小微企业自救已回天乏术，从中央到地方便责无旁贷，主动、密集出手，以定向、组合拳的形式，支持、拯救中小微企业。

据中小商业企业协会常务副秘书长沈亚桂统计，包括专项再贷款政策在内，中央和地方目前已出台千余项政策支持中小微企业发展。

政府出手救市，如同为“病危”的中小微企业打上一针强心剂、续命针。

但千余项支持政策同时加注，真正成为了“上面千条线，下面一根针”。千丝万线的支持政策，归口不同条线，中小微企业如何看得懂，如何真正用得上？

实际上，穿越千丝万缕，看清当前政府救市政策，并不难。

疫情之下，实体店促销忙不停。