陈炜

摘要：随着改革开放的进一步深化，尤其是党的十八大的胜利召开，全面达小康的发展前景十分乐观。人们的物质生活水平突飞猛进，精神文化水平要求不断提高，作为爱国主义教育基地的革命烈士陵园充满了新的活力，新的挑战。特别是处在城市中心的烈士陵园受到城市化发展的制约和冲击比较严重。并与市民的生活习惯息息相关，使得城市烈士陵园已不能独善其身，作为传统意义上的纪念地，它面临着改造提升的历史命运，而陵园公园一体化是当前我们作为陵园从业者面临新的课题，并对革命烈士陵园今后的发展有着重要的深远意义。

关键词：烈士陵园;公园;发展

一、前言

革命烈士陵园是为了纪念在我国长期人民革命斗争中前仆后继英勇献身的先烈们修建的，并对革命烈士斗争史料进行搜集整理，陈列展览、供人民群众、军民官兵、学生、海外侨胞和国际友人等前往瞻仰凭吊。[1]它是爱国主义教育重要基地;因此我们把爱国主义教育当做褒烈宣传工作的中心和永恒的主题。当作教育后人的主旋律。随着时代的发展，人们的生活水平的提高，休闲观的转变。革命烈士公园公园化发展是新形势下，实现转型升级，进行可持续发展的新的发展思路。本人通过一系列的调查研究，基本掌握了本陵园公园一体化的发展规划和基本设施情况，发现了在改造过程的不足之处，并通过单位领导班子集体全办，采取了一些相应对策，进一步加强了内部管理，强化为人民服务的意识，提升了陵园公园的社会形象，遵循[新的时代背景下，革命烈士陵园的规划建设应追求革命文化及其精神的传承;追求高质量的游憩品质;追求精神的愉悦体验。[2]

二、调研方法

（一）调研时间2016年9月至2016年10月。

（二）调研对象：内部职工，来园游玩的市民，来园凭吊烈士的学生，军人以及各种社会团体。

（三）调研方式：实地调研法，问卷调查法，文献研究法，时间研究法，专访问询法。

实地调研法：在园区进行实地考察，从中找出陵园公园建设中存在的问题。

问卷调查法：首先发放100份服务满意度问卷，收回88份，认真听取职工和广大游客好的建议和意见。

文献研究法：通过查看原始材料，了解陵园公园一体化的发展过程，进一步了解陵园公园扩建工作存在的问题。

时间研究法：研究这几年陵园公园一体化的改革成果和经验，为今后的工作打下良好的基础。

专访问询法：通过与职工交流，了解陵园公园一体化过程中存在的优势和不足之处，掌握职工心理状态。通过专访老红军、老战士、各界社会团体，了解他们对我们陵园公园一体化的满意程度和对我们工作提出的宝贵意见与建议。

三、基本状况

大丰区烈士陵园坐落于区中心幸福东大街与西康路的交界处。始建于1958年，次年6月建成并对外开放。于2005年在区政府区民政局的大力支持下，投资2.8亿元，将烈士陵园和人民公园同并，实现两园一体化管理，现占地面积201亩，绿化面积达到75%以上，现有职工21名，中、高职称达到60%，改造后大丰区烈士陵园除了革命烈士纪念碑，重建的大型纪念馆、纪念广场等烈士陵园主体建筑外，还增加了动感音乐喷泉广场、名人雕塑、仿真假山、沙漠风情、史人史迹教育馆、博物馆、老年活动中心和儿童游乐场，每年接待参观人员100多万人次，其中凭吊烈士的社会各界群众达40万人次，休闲、健身，旅游的游客60万人次。先后被评为省优抚专业管理工作先进单位，盐城市爱国教育示范基地，省爱国卫生先进单位，连续荣膺盐城市文明单位和大丰区精神文明窗口示范单位。并于2011年获国家AA级旅游景区授牌。2012年我园打造的“精神家园，文化公园，市民乐园”三园服务品牌被省民政部表彰为“优质服务品牌”，特别是今年被国家民政部授予“国家级重点烈士纪念设施保护单位”称号。

四、现状及存在问题

（一）纪念性与休闲性的不和谐

由于本单位被区旅游局授予AA景区，在改造过程中，相应地增加了一些游乐区的建设项目，吸引了广市民游客前来休闲游玩，大大增加了市民的娱乐空间[但严重破坏了原有的革命烈士陵园庄严的空间结构和宁静的纪念氛围，纪念性与休闲性产生了冲突。[3]

（二）持续发展与资金匮乏的矛盾

大丰区烈士陵园前几年的改造升级、大大提高了单位社会知名度，成为市民游客凭吊烈士，休闲游玩的好场所，但由于陵园公园面积大、工作人员少、日常维护管理显得十分重要，为了更好的加强内部管理，单位引进了物管企業，参与管理，这样相应地增加了一些资金费用，这与民政部门专款专用的财政制度相矛盾。

（三）单位职工的知识结构不尽合理，专业性和技术性低下不能满足单位发展的需求

本单位现有职工21名，大专以上文化程度12名，初中级以上职称人员6人，初级工1人，中级工2人，高级工3人，学历与实际工作不相符，缺乏专业人才成为陵园公园一体化可持续发展的瓶颈。

（四）纪念馆扩建手段“求新求异”，不能真正体现烈士陵园的精神内涵

随着科技的不断进步，我园革命烈士纪念馆前后进行了两次重大的提升建挡改造工程，使纪念馆的布展效果发生了巨大的变化，“声、电、光”一体化展示，但与庄严、肃穆的纪念活动格格不入，严重影响了广大人民群众的进行祭扫革命先烈的氛围。

五、烈士陵园公园一体化建设今后努力的方向

（一）陵园公园既统一、又相应独立

在原有的革命烈士建筑群中，扩建了烈士英烈墙，增加了两位著名烈士（方强、李增援）的铜质雕像。烈士陵园褒扬氛围逾显浓厚，保留了烈士陵园原有的风格和纪念氛围。在烈士陵园外围的公园逐步增加健身器材，健身跑道等设施，大大地提高公园的人文品位，力争将园区打造成苏北一流的陵园公园。

（二）培养高素质人才，廉洁自律是实现规划发展的保证

这几年来，陵园公园一体化的发展，一直需要自身素质的提高。首先，要注重教育，统一思想，教育引导干部职工树立正确的人生观、世界观和价值观，不断增强员工的责任意识、奉献意识和争先创优意识。其次，注重领导班子建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和全体党员的先进锋范作用。第三，加强学习，积极创造条件，鼓励职工参加业务和技能培训，不断提高职工知识文化水平和业务水平，并通过招聘、引进专业人员两名（一名讲解员，一名文秘员）。力争在未来几年内具有中、高级技术职称的人员达到全园人数的70%以上。

（三）开源节流，多方渠道确保陵园公园一体化可持续发展

在整个陵园公园扩建改造过程中，总投入2.8億元，后续发展中因种种原因资金也是相当紧缺，陵园公园一套班子，采取了各种有效的方法筹措资金，对外一方面采取书面形式，向区民政局、区政府乃至省、市政府打报告争取资金倾斜，另一方面发动宣传，向社会募捐，有许多个人和单位主动捐款不留名，其中离休干部陈仰峰个人捐款2000元，显示了大丰区人民的高尚品质和时代的精神面貌。对内，进一步加强管理，特别是内部财务管理，采取小数额分管领导批核，大数额领导班子成员集体会办的工作程序，极大地节约一切不必要的开支，为陵园公园一体化可持续发展打下坚定的财务基础。

（四）与时俱进，力争把革命烈士纪念馆打造成重要的爱国主义教育基地

大丰区革命烈士纪念馆创建于1958年，2003年纪念馆拆迁改建，次年4月顺利竣工，并正式对外开放，2010年又进行第二次改造，总投资近3000万元的新纪念馆，总面积1244m2。通过声、光、电、雕塑、场景、照塑片、画面、实物等物品较为详实的介绍了抗日战争，解放战争以及解放后在大丰区壮烈牺牲的2000多名烈士的生平和英雄事迹，并介绍了抗日战争和解放战争中在大丰地区发生的数次重大战役。陈列了历史文物资料900余件，每年接待人民群众和学生达到40万人次，为了更好地做好纪念馆接待工作，主要做好以下工作：（1）保持纪念馆的清洁卫生，注重自身仪表整洁，注重形象，语言清晰诚恳。（2）随时随地做好接待工作，任劳任怨，勤奋学习，不断提高工作业务水平。（3）加大宣传力度，既是讲解员又是宣传员，大力弘扬爱国主义精神。（4）严格按照纪念馆规章制度办事，出现问题及时汇报，不留死角。既要顺利搞好接待工作，又要做好安全保卫工作。

六、结束语

‘长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。在上级部门的正确领导下，在广大市民游客的监督下、在我们陵园公园员工的共同努力下，力争把大丰区烈士陵园打造成苏北地区陵园建设实现新理念、多功能于一体的新型烈士陵园。为实现伟大的强国复兴梦，作出我们陵园人应有的贡献。

参考文献：

[1]刘新燕，金苗苗.革命烈士陵园改造建设中存在的问题和对策[J].中国园艺文摘，2014 （04）.

[2]胡甜甜.革命烈士陵园景区化规划思想的研究[D].华中师范大学，2012.