李冰洁

国际奥委会确认东京奥运会将于2021年7月23日开幕后，东京街头的倒计时电子钟开始重新计时。

经过一番艰难挣扎，3月30日晚，国际奥委会、东京奥组委和日本政府终于宣布，2020年东京奥运会将推迟一年，于2021年7～8月举办。随着新冠肺炎的世界性蔓延，日本民间和在野党、多国领导人和专家曾多次传递出建议推迟举办的消息，但日本政府和国际奥委会一直犹豫不决，东京奥组委的态度尤其强硬，至3月18日仍坚称没有考虑过奥运“停摆”，3月20日日本还在为奥运圣火抵达宫城县航空自卫队松岛基地举行欢迎仪式。可见，推迟举办的决定是在关键时刻才最终做出的。

日本需要一场盛大仪式

日本政府的原计划是“硬扛”，一是期待主要国家疫情高峰过去、全球战疫局势明朗，二也符合国际奥委会和东京奥组委签订的协议，如要取消，国际奥委会需至少提前60天通知主办方。3月16日七国集团举行应对新冠疫情紧急视频峰会后，安倍向记者表示日本将“以完整形式”举办东京奥运会和残奥会，当记者追问有关举办时间时，安倍只是重申将“完整”实现，这表明此时日本政府对举办日期的态度开始有所松动。日本政府的想法，就像是在下一个赌注：如全球疫情在夏季到来之前明显缓解，如期举办皆大欢喜;如果不能，再宣布推迟也不晚。日本突然转变态度、同意给东京奥运会按下暂停键，主要是因为在世界疫情日益严峻、欧美疫情加速上升情况下，国际奥委会面临的压力陡增，于3月22日召开临时理事会，商讨是否做出延期举办的决定。当天，加拿大率先宣布将不参加今年的奥运会，并呼吁将奥运会推迟一年;随后，澳大利亚、英国、美国、巴西等国都做出类似表态。继续“硬扛”显然已经不可能，推迟举办成了当下减少损失、规避风险的最优解。3月24日，安倍与国际奥委会主席巴赫举行电话会谈，最终下定延期举办的决心。

“停办”显然是不能承受之重，但为何做出“推迟”决定也如此艰难？可以说，奥运会不仅承载了日本战后记忆中的“光荣与梦想”，在当下还被寄予了恢复经济景气、带动东京都以外地区发展的厚望。日本原打算让此次奥运再次成为展现日本国力与雄心的舞台，为此苦下血本，不料却被一场突如其来的全球大流行病扰乱计划。

历史上东京曾三次申奥成功。第一次是1940年奥运会，但因战争原因而放弃，札幌同时放弃冬奥会主办权。

第二次即1964年东京奥运会，它被誉为“重生般的开始”——日本在战后第19年向世界展示了在战争废墟上的重建，也成为第一个举办奥运会的东亚国家。当时世界最高的东京电视塔、世界第一条高铁——东海道新干线、首都高速公路、露天体育场馆、因全面修缮而焕然一新的城市面貌，以及通过人造卫星在世界上首次成功进行奥运会电视实况转播，为日本改善国际形象起到了至关重要的作用。

1964年奥运会对日本人来说更是一次意识形态的重建。奥运会使本土的日本人第一次大规模接触到世界各国人士，促进了日本的国际化，成为日本人重新认识自我、融入国际社会的絕好舞台。在2011年举行的一次“昭和时代的象征”民意调查中，排名最高的不是第二次世界大战，而是1964年东京奥运会。“已不再是战后了！”这句表达不仅出现在经济报告当中，也成为当时的流行用语。

孤注一掷的七年

在一度的高速发展之后，日本在上世纪90年代经历了泡沫经济崩溃的伤痛，在“失去的10年/20年”之后，2011年关东大地震又给了日本沉重一击。日本社会需要一场承载着重建和复兴意义的盛大仪式。申办2020年奥运会，日本拿出了十足的诚意，在申奥时给出的预算就是竞争对手西班牙预算的两倍多。曾有乐观估计：此次奥运会如成功举办，可以让日本的经济增长达到3%。因此，取消或延期奥运带来的与其说是经济损害，不如说是更长久的心理影响，因为日本已经为这场奥运会“孤注一掷”了七年时间。

2019年底，东京方面曾估计，本届东京奥运会的总开支约达1.35万亿日元（126亿美元），是之前公布的预算的四倍。根据各地方公开的审计报告估算，2013～2018财年日本为申办奥运会总花费已经超过1.6万亿日元。新体育场馆的修建是主要开支，且已被计入日本近年来的国内生产总值（GDP）中。企业也为此次赛事的赞助下了血本，日本国内赞助商对东京奥组委的赞助费高达3480亿日元，这还不包括丰田、普利司通、松下等巨头对国际奥委会的赞助费。国际奥委会更是同意东京打破“一个行业一家企业”的惯例，让众多竞争对手出现在同一类别的赞助名单上。

日本民众对此次奥运会的热情也是空前高涨。目前奥运会门票已经卖出448万张（不包括残奥会门票），累计有820万人次提出8000万次的购票需求，可以说是一票难求。按照东京奥组委预算估计，东京奥运会总门票收入将达900亿日元。

是否为奥运而隐瞒了疫情

日本为这次奥运会倾注了太多心血，取消是不可能考虑的选项。但是推迟举办也并不像看上去那么简单。东京两大机场——成田机场和羽田机场早已投入了大量工作来提升旅客的运载能力，日本酒店早早就开始了客房预订和酒店翻新工作，东京奥组委提前留出了4.5万个房间供奥运会期间使用。东京奥组委3500名员工因奥运会推迟举办而需要再留任12个月，人工费成本持续增加。将奥运村改造为公寓房的房地产公司也不得不将计划推迟一年。此次奥运会的媒体服务原安排在东京国际展览中心（Tokyo Big Sight）进行，但该场地也是东京主要的会展中心，每年举办超过300次的展览。奥运会推迟举办将使上述提前预留的所有资源都需重新调整，甚至可能面临无法保证使用的局面。仅重新安排上述资源，就可能需要追加数千亿日元的费用。

延期一年的决定做出后，国际奥委会松了一口气。举办奥运会的初衷本是促进人类和平、宣扬体育精神，但病毒带给奥运会的挑战是前所未有的，与以前经历过的战争或自然灾害都不一样。即使日本在夏季之前可以控制国内的疫情，但是要让来自全世界的运动员和观众聚集在一起，只要仍有国家存在疫情，情况就将难以预料。国际奥委会不可能“冒天下之大不韪”继续支持日本“硬扛”，最终决定率先召开会议商讨延期，这也促使日本方面改弦更张。但如果一年后疫情仍然不能彻底平息，奥运会还可能被迫再次推迟。对于国际奥委会和日本，推迟都不是一个容易的选项，各利益攸关方将对安全、经济利益和排期的争议展开艰难的对话。

与欧美国家相比，日本的疫情数据令人惊叹。在奥运会宣布延期前东京都日新增病例不过20例，而且这是在没有强制限制人员流动的情况下得出的。一直有批评人士指出日本始终没有展开大规模筛检，可能是为了东京奥运会的如期举行，而将感染率保持在低点。在宣布奥运会延期后，日本新冠肺炎确诊病例数量快速增加，单日新增确诊病例数多次过百，再次引发外界对日本为举办奥运而隐瞒疫情的质疑。如今没有了举办奥运会的压力，日本新冠疫情的真实状况才能显现。

日本寄希望于以举办奥运会来证明人类最终能够克服新冠病毒。推迟一年带来的损失已无法避免，但正如国际奥委会主席巴赫所说，这是为了挽救生命。于2021年举办的2020年东京奥运，可能将代表着全人类一同度过疫情黑暗之后重见光明的欣喜与欢庆。