韩晓华

摘 要：基于大数据技术在水利工程档案管理中的运用，档案纸质化与数字化共存是新时代水利工程档案管理的主要特征。本文中笔者结合多年工作实践，阐述水利工程档案纸质化与电子化交融共存的必然性，论述水利工程档案纸质化与电子化交融共存所面临的主要问题，进而提出相应的解决对策，以此推动我国水利工程档案管理水平。

关键词：水利工程;档案管理;纸质化;电子化

水利工程档案管理工作是水利工程管理的重要组成部分，加强对水利工程各项信息的记录与保存是推动我国水利工程健康发展的关键。随着大数据技术的不断发展，水利工程档案电子化不断完善，然而基于我国当前水利工程档案管理现状，纸质化仍然是水利工程档案管理的重要组成部分，因此基于大数据时代的发展，如何实现水利工程档案纸质化与电子化的有机衔接、交融共存成为档案管理工作发展的必然趋势。

1 水利工程档案纸质化与电子化交融共存的必然性

水利工程档案纸质化顾名思义就是水利工程档案信息以纸质的方式存在，而电子化则是以电子平台为载体，通过利用互联网等技术实现对水利工程档案信息的网络化保存。随着我国大数据技术的不断发展，实现水利工程档案纸质化与电子化交融共存发展是现代水利工程档案管理的必然要求：首先水利工程档案纸质化与电子化的交融共存是适应大数据技术发展的必然要求。纸质文件是可以直观的读取相关的信息，体现了档案的原始性，但是其不利于保存。大数据技术在各行各业中的应用有效的提升了档案管理的工作效率，因此纸质化档案与电子化共存发展是现阶段我国水利工程档案管理的必然趋势;其次二者共存发展是消除各自弊端，提高档案管理质量的必然手段。通过多年实践工作经验，纸质化档案与电子化档案都存在一定的弊端，例如纸质档案管理的程序比较繁琐、不利于及时有效的检索相关信息。同样电子化档案也存在安全性查、管理规范标准不统一以及数据容易被篡改等问题，因此通过二者的交融共存可以有效的降低档案管理风险，提高档案管理的质量;最后二者交融共存也是提升水利工程档案信息利用效率，提升水利工程质量监督的重要途径。通过二者的交融共存可以及时将水利工程档案信息进行归档，提高了实时监督水利工程施工质量的目的。

2 水利工程档案纸质化与电子化交融共存所面临的问题

随着基于大数据技术在档案管理中的应用，要求水利工程管理部门要积极构建水利工程档案纸质化与电子化交融共存的格局，但是基于现实各方面的制约因素导致我国水利工程档案纸质化与电子化交融共存仍然面临诸多问题：

2.1 水利工程档案管理人员的融合观念不足，缺乏大数据意识

水利工程档案纸质化与信息化交融共存离不开档案管理人员，但是通过实践调查，目前档案管理人员对于纸质化与电子化交融的意識存在严重的滞后性：一方面档案管理人员认为在大数据时代下，实现水利工程档案的信息化已经成为档案管理的主要趋势，因此在实践工作中忽视对纸质化档案的管理，尤其是对于纸质化档案存在严重的归档不及时的问题。例如水利工程档案管理工作人员认为纸质化档案已经落伍，因此不注重对纸质化档案的保管;另一方面档案管理人员的大数据意识淡薄，尤其是如何利用大数据进行档案管理的意识比较匮乏。其表现为水利工程档案管理人员只是简单地利用大数据技术对档案信息进行规整，而忽视大数据对水利工程档案信息的深度整理与分析。

2.2 水利工程档案基础配套设施建设不足，档案管理环境有待提升

实现二者的交融共存是水利工程档案管理的主要发展趋势，基础配套设施是实现二者交融共存的关键，虽然近些年水利工程加强了水利工程档案信息化建设的投入力度，但是就目前水利工程档案信息化建设发展的标准要求其存在较大的差距：一是水利工程档案信息化建设不足。水利工程档案电子化的建设离不开完善的电子环境，但是目前无论是在硬件上还是软件上离水利工程档案电子化建设标准还存在较大的差距。例如水利部门档案管理部门的计算机硬件设施还远远没有达到相应的标准;二是电子档案载体没有达到网络安全管理标准。二者共存要求加强载体安全管理，但是目前电子载体的标准仍然不高。

3 水利工程档案纸质化与电子化交融共存的对策

针对水利工程档案纸质化与电子化交融共存所存在的问题，水利工程档案管理部门必须要优化档案管理制度，构建档案纸质化与电子化交融共存模式：

3.1 加大档案管理队伍建设，树立大数据思维意识

基于双轨制档案管理的要求，水利部门要加大相关人才的培养：一是要加强复合型档案管理人才培养。双轨制档案管理的发展要求档案管理人员不仅要具有专业的档案管理知识，而且还要具有大数据技术等技能，因此水利部门要定期组织教育培训，提高档案管理人员的综合素质;二是要提高档案管理人员的职业道德素质，树立爱岗敬业精神;三是档案管理人员要树立大数据思维意识，懂得如何利用大数据技术实现水利工程档案的信息化管理。

3.2 加强基础设施建设，优化档案环境管理

在纸质化与电子化共存发展的环境下，实现水利工程档案双轨制管理的基础在于构建完善的基础设施，因此水利部门档案管理部门一方面要加强资金投入，构建与双轨制管理相适应的基础配套设施。例如针对水利部门档案管理所存在的硬件设施不足与支撑档案信息化发展的缺陷，档案管理部门必须要采购高性能的计算机、扫描仪等设施，以此提高对纸质档案信息的转化效率;另一方面优化档案管理环境建设，尤其是要做好网络安全防护工作。水利工程档案信息对工程质量管理至关重要，因此档案管理部门要进一步强化网络管理，营造良好的网络环境，以此提高档案管理质量。

3.3 规范标准，打通纸质档案与电子化之间的物理隔阂

实现纸质化与电子化档案深度融合是双轨制管理的核心，根据时代特征和科研生产的实际需求以及现有的纸质档案的管理模式，构建一套动态的、发展的，多接口、全兼容的电子文件管理体系业已成为现代档案管理者的共识。因此一方面要运用技术手段保证纸质与电子文件之间的动态链接，以及纸质与电子文件都真实可用;另一方面要建立健全管理制度，从设计软件的开发论证，到整个局域网内OA、PDM（PDS）等计设文件管理软件的架设与管理入手，规范其归档和管理流程，统一执行标准和接口，明确从电子文件到纸质档案转换接口的唯一性，以保证电子文件的真实可用及与纸质档案一一对应，打通纸质与电子文件之间的物理隔阂。

总之，基于我国大数据技术在水利工程档案管理中的应用，但是针对当前水利工程档案管理的特殊性，纸质化与电子化档案交融共存格局是我国档案管理的必然发展趋势。因此作为水利工程档案管理工作者必须要树立较高的大数据思维意识，客观剖析档案纸质化与电子化交融共存所存在的缺陷，进而提出改进对策，最终促进我国水利工程档案管理的质量。

参考文献

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