廖帆

【摘   要】 2018年非洲猪瘟，环境保护，土地使用等抑制因素，使养猪业持续低迷，2019年在市场等利好因素的引导下，政府“两保”政策出台激励下，迅速刺激生猪养殖，逐渐供应市场平衡。在分析国家政策、产业市场环境、产业纵横联系、消费需求、质量安全、品牌建设等因素的基础上，提出了未来畜牧业的发展思路。

【关键词】 抑制因素;产业低迷;激励因素;产业复苏

中图分类号：{S8-9}              文獻识别码：A               文章编号：2096-1073（2020）02-0091-92

Discussion on the Innovation and Development Path of Chongqing Aquaculture Industry under Multiple Backgrounds

LIAO Fan

（Chongqing Agricultural Mechanization School    Chongqing    402160）

[Abstract] In 2018， african swine fever， environmental protection， land use and other factors affecting the impact of a variety of factors to keep the pig industry depressed， the recent market and the government "double supply" and other good factors led by the rapid recovery of pig breeding around the market to balance the market to ensure supply. The author analyzes and considers the national policy， industrial market environment， industry vertical and horizontal connection， consumer demand， quality and safety， brand building and so on， and puts forward some ideas for the development of animal husbandry management in the future.

[Key words] inhibitors; industry downturn; incentives;industrial recovery

2018年以来，我市养殖业面临非洲猪瘟疫情、环境保护、土地利用等新形势的挑战，养殖母猪产能迅速下降，养殖供给短缺特征明显，猪肉价格快速进入上涨周期，猪肉进口创新高。最近，国家相继出台17项政策，以促进稳定生猪生产转型升级，最终将逐渐生效，生猪生产将再次上升，2020年下半年有望逐渐恢复健康生猪供应紧张，价格将回归合理水平，而安全生产，规模水平，屠宰能力和营销合作机制的家畜的CDC水平将进一步优化。经过这一轮“过山车”式的生猪产业低迷，痛苦循环阶段，行业生产、消费结构、猪肉贸易、价格循环等发生了深刻变化。这既有客观风险，也有主观政策因素，“前事不忘，后事之师”，那么未来重庆各地养殖业将何去何从。从国家政策，市场状况，笔者进行垂直和水平分析，多元思维环节的消费需求，质量和安全性，品牌建设，建议未来的创新和发展提出了畜牧经营路径方向，以予参考。

1  养殖业仍在压力和风险下挣扎

1.1  政策压力方面

1.1.1环保压力  环保政策促使养殖业重新“洗牌”，将禁养、限养区域划分，污染降解排污标准的严格管理。 1.1.2用地压力  国土、环保、林业部门将严格按国土规划红线整治新扩建养殖场地，养殖用地将越来越难。

1.2  客观风险方面

1.2.1疫病风险  疫情风险更严峻 ，“老病”依存，“新病”时现。口蹄疫、猪瘟、布病，新城疫病和法氏囊等旧病没消灭且仍有发生，不少新病或者老病新变异出现，H7N9、非洲猪瘟。

1.2.2市场风险  一方面，养殖成本越来越高，另一方面，生猪、山羊、鸡蛋等畜产品市场竞争风险越来越大。 1.2.3政策执行风险  土地、环保等政策执法时，有“时宽时紧”、“一刀切”等现象，存在人为弹性扩大禁养范围，让经营者损失惨重，苦不堪言。

2  现代生猪养殖与传统养殖业的共存将持续相当长的一段时间

2.1  我市现代畜牧业长期处于转型升级时期

由于用地审批，环保，生产技术，消费市场的发展和其他因素的规模，也有一些长期的准备阶段。

2.2  传统畜牧业还存有利润空间

依靠原有养殖场地、人工费、饲料等成本低;另消费者对“土鸡、土猪”等偏好和青睐，售价尚有优势。从总体上看，我市畜牧业现代化已经过了初步阶段，进入了基本的中期阶段，各区县发展不平衡。

3  多元复合发展已成为现代畜牧业的发展状态

3.1  外向型畜牧业

采取优质差异化战略，注重国际贸易，严格工艺质量管理，按照国际标准生产，优质产品走国际贸易之路。

3.2  生态畜牧业

以发展养殖业为主，农、林、 草、牧、副、渔因地制宜，合理搭配，以实现生态、经济、社会 效益统一的产业体系，它是技术畜牧业的高级阶段。

3.3  休闲畜牧业

是休闲农业的一个分支，地道、自然的人与动物和谐相处的田园诗般的田园风光，蓝天、白云、动物、环境等让城市人感悟，怀旧，大脑能够保持农业相结合的休闲之旅牧形式。

3.4  创意畜牧业

畜牧业是畜牧业发展模式的理念创新和转型发展的跨界融合，已成为畜牧业的现代化的新的观点和新的发展趋势，是深化农产品供给方面的改革，推进现代畜牧业建设提升到了一个新的水平。

4  新畜牧业的三个转变

主体在很大程度上依赖于科技创新、新技术、新品种、新标准和新设备，而且这一任务越来越紧迫。

4.1  单一技术向复合技术

即向多种生产（饲料、兽医、防疫、排污等）技术、环保技术等复合整体应用需求转变。

4.2  技术零星移支持技术

在保险市场的政策和指导，加大生猪数量周围，以恢复和维持我们的竞争优势，加大力度推广使用养殖技术，大力推进“双推五改”，致力于改善全域生猪生产水平和产品质量。

4.3  单纯农业向更广泛领域扩展

经营主、管理者知识域、结构不断扩大，伸延到政策、融资、规划、法律、市场、信息、经营、设备、保险等更广阔的领域。

5  跨界融合即“畜牧业+”是主要模式

一、二、三产业深度融合，使得“畜牧业”空间越来越大，推动一、二、三产业融合发展，这是加快转变农业发展方式、构建现代农业产业体系的重要举措，也是推动农业农村经济发展、探索中国特色农业现代化道路的必然要求。第二产业是与大规模发展相对应的加工业。 第三产业产业是非物质生产产业。农业作为第一产业：具有“一个接一个”的功能，是与第二产业和第三产业联系在一起的..畜牧业作为农业的一个重要组成部分，只有采取以提高质量和水平“畜牧业+”的路径。

6  畜产品质量要求越来越高，将引入智能监控

十九大报告： 进入新时期，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾。

6.1  当务之急

确保畜产品质量安全水平稳步提升 。

6.2  措施

各地要积极探索建立畜产品产地审批和市场准入制度，实行畜产品质量安全产业链监管模式，建立畜产品质量安全追溯体系。政府引入严格育种，生产，加工，管理和转基因品种，建立生产许可证系统的控制;积极增加本地优势畜种的保护和延续。

6.3  严格动物产品生产标准建设

严格动物育肥促长管理，严格控制非法使用药品、激素、添加剂等，建立动物产品全过程注册和参考体系，确保动物产品质量安全。

7  养殖企业将重视产业化联合体，不断创新理念

产业化联合体是以龙头企业为主体，农民专业合作社和家庭农场，合作的前提下，根据经营规模为基础，以农业企业组织的一体化中受益联合联盟。它不是独立法人，一般由龙头企业和多个新型农业经营主体组成。在平等、自愿、互利的前提下，可以通过契约、协议或章程形成集团控股型农业经营组织联盟。

8  以品牌帶动畜牧业发展，企业利润越来越强劲，全面实施农业品牌战略

全市拥有“三品一标”认证农产品4705个，其中：无公害农产品3258个、绿色食品1288个、有机食品111个，农产品地理标识48个。强内部工作，做好“品牌产品”质量管控和加强无公害农产品，绿色食品，有机农产品，农产品地理标志建设..积极培育和发展农产品品牌的传统优势独特的地域特色，保护原产地的独特环境，提高农产品的独特品质，增强特色农产品的市场竞争力，促进区域农业发展经济。

随着现代养殖业投入的增加，自动化、机械化、智能化进程加快，坚持以市场为导向、以产业为导向、以合作为载体、以创新为机制，创新现代养殖产业模式。充分依托资金，技术，市场和消费需求等优势，充分发挥土地，劳动力，饲草料等相对资源优势，全面实现五级生产（即良种，养殖设施，标准化生产，防疫制度化，无害化肥料）..突出抓好繁育工程，疾病预防和控制，产品质量和安全性管理，规模化生态养殖和市场体系，龙头企业，培育产业集群和特色品牌的增长，建立一个合理的产业布局，优化产业结构，提高综合生产能力现代畜牧业和环境保护协调发展的发展新格局。

参考文献：

[1] 重庆市人民政府2017、2018年度信息公开年度报告.

（编辑：李丹）