张双成

廉洁从业谈话是国有商业银行加强干部员工监督管理的一项基本制度，是增强领导干部廉洁从业、提高重要岗位員工严守职业道德的重要方式，对广大干部员工树立廉洁从业思想自觉、行动自觉，提高拒腐防变和抵御风险的能力有极其重大的意义。本文将从国有商业银行廉洁从业谈话存在的问题出发，提出加强相关工作的对策。

银行业是国家重要的核心竞争力，银行业安全是国家安全的重要组成部分。国有商业银行作为经营特殊业务的国有金融企业，反腐败斗争形势严峻复杂，防范化解金融风险的任务十分艰巨。国有商业银行廉洁从业谈话是国有商业银行加强党员领导干部、员工监督管理的一项基本制度，是预防腐败、加强行为管理的一项重要举措。但在日常工作中，国有商业银行对廉洁从业谈话的重要性认识不够，存在诸多问题，注重防范、构筑思想道德“堤坝”的重要作用未能充分发挥。

国有商业银行

廉洁从业谈话存在的主要问题及原因分析

“两个责任”履行不到位，思想认识存在偏差。廉洁从业谈话是党员领导干部履行全面从严治党、从严治行主体责任及监督责任的重要内容和有效抓手。但部分党员领导干部未从全面从严治党的高度提高对廉洁谈话重要性的认识，只注重业务发展，对思想政治工作关注度不高，对分管部门和条线领导人员及重要岗位人员谈话提醒不上心，认识上存在偏差，导致执行力不强，谈话效果不佳。纪检机关虽然开展了廉洁从业谈话的日常监督，但对监督结果运用不充分。

常态化廉洁从业谈话抓得不实。国有商业银行均对新任职领导干部谈话提醒进行了规范，纪检部门也对领导干部履行日常廉洁从业谈话做出工作要求，并纳入党风廉政建设“两个责任”的考核。但日常性的监督谈话还做得不够，针对作风纪律、合规从业、遵章守纪等方面存在的苗头性倾向性问题开展经常性的廉洁谈话，对干部、员工身上存在的问题早发现、早提醒做得不到位，把问题消除在破纪之初、违规之前的重要作用发挥不充分。

对重点岗位、重要人员提醒谈话重视不够。国有商业银行对领导干部廉洁谈话开展得较多，但针对客户经理、网点柜员等重点岗位、重点人员的廉洁风险开展早发现、早提醒、早纠正工作不够。机关部门肩负着对全行工作的管理、指导、监督的职责，位置重要，权力集中，但部门负责人对廉洁谈话重要作用没有清醒的认识，对重点岗位、重点人员普遍未开展廉洁从业谈话工作。

廉洁谈话针对性不强。廉洁从业谈话重在早提醒，早规避，但在日常工作中，有些谈话只是提一些建议和要求，未就被谈话对象工作性质有针对性地开展，谈话内容结合实际工作及存在的苗头性问题不够，为完成谈话任务而谈话。

各类谈话未形成廉洁监督合力。目前商业银行谈话提醒一般有任职谈话、廉洁从业谈话、日常警示谈话、诫勉谈话等多种形式，但各类谈话各自为政，没有做到信息共享，交流渠道不够畅通，没有形成廉洁监督合力。

成果运用未跟进。国有商业银行各级机构对廉洁从业谈话中发现的问题、形成的意见，表态的情况没有形成谈话报告作为后续处理意见的依据。对被谈话人提高认识、整改问题、转变作风等后续跟进工作，力度偏弱。

基础工作不完善。大多数商业银行对任职廉洁谈话、诫勉谈话等有明确制度规定，但对日常从业提醒谈话未制定专门的制度加以规范。对基层机构廉洁从业谈话未形成严格的督促检查考核机制。廉洁谈话资料未纳入廉洁档案，不能真实反映干部廉洁从业方面的情况。

推动国有商业银行

廉洁从业谈话的对策和建议

提高政治站位，充分认识开展廉洁从业谈话的重要性。国有商业银行要始终坚持廉洁从业谈话工作，不断增强“四个意识”，要通过开展从业提醒谈话，着力解决理想信念不坚、廉洁自律不严、工作作风不实、合规从业不够、精神懈怠、不担当不作为等突出问题。要通过各种形式的廉洁谈话工作，进一步教育引导领导干部严守党的纪律和廉洁自律各项规定，督促广大员工切实增强奉公守法和合规从业的思想意识。

认真落实“两个责任”，提高廉洁从业谈话教育效果。国有商业银行各级领导班子和领导人员要强化谈话提醒教育预防功效，主要负责人要率先垂范，对班子成员和下级机构负责人开展廉洁从业谈话，营造良好的政治氛围;班子成员要认真履行“一岗双责”，加强对分管部门和条线领导人员、重点岗位人员党性修养、廉洁从业、合规经营的督促提醒;纪检部门要及时引导、督促廉洁从业谈话常态化。

建章立制，强化基础管理。紧密结合工作实际建立常态化廉洁从业谈话制度，对责任履行、谈话形式、时间频率、记录载体、成果运用、评价机制等重点环节进行规范化管理，切实发挥廉洁从业谈话早发现、早提醒、早教育效果。

建立督促检查考核机制，以考核促责任落实。加强成果运用，将其作为领导人员提拔任用、年度考核、评先评优的重要依据。促进谈话常态化，提高警示效果。坚持制度、监督、考核并重，抓实抓细廉洁谈话，经常运用“任职廉洁从业谈话+常态化廉洁从业谈话+经常性警示谈话+重要节点提示谈话+苗头问题提醒谈话”等形式开展预防谈话，坚持常态化。重点关注党员领导干部和权力较为集中的重点岗位、重要人员，以发现问题、找到症结为导向，以解决问题、整改落实为目的，多方施压、多措并举，提高谈话监督的精准性和实效性。

总结

开展廉洁从业谈话是强化管党治行、加强从业监督的重要举措，也是预防金融腐败、加强员工管理、防范化解金融风险的重要手段。国有商业银行要高度重视廉洁从业谈话工作，抓住领导干部和重要岗位人员这个“关键少数”，管好关键人、管在关键时。通过廉洁从业谈话，督促干部员工认真履职尽责，依法用权、秉公用权，持续增强廉洁自律意识，提升合规从业理念，自觉接受监督、主动配合监督，推动形成干事创业、风清气正的良好氛围。

（建设银行青海省分行）