孟晓志

摘要：随着城镇化和农业现代化的逐步推进，农村劳动力外流的情况更加的严峻，实现乡村振兴需要人才的支持，怎样增加农村的吸引力，使得农村留得住人才是我们不得不面对的一个问题。但是，伴随农村电商的不断增强，农村市场得到了快速的发展，然而也存在着很多问题。本文通过分析农村电商和农村劳动力外流之间的关系并分析原因，最终提出了优化的路径。

关键词：农村电商，劳动力，乡村振兴

引言

现阶段，随着我国对于城镇化的进一步推进和新型城镇化的深入贯彻，农村的现代化的进程进一步加快，特别是农村互联网水平的提高，促进了农村电商的发展，催生了农村进一步的产业革命。乡村振兴背景下，农村面临的主要问题之一就是农村的劳动力外流问题，如何有效利用农村电商来缓解这一问题是我们在当前推进乡村振兴过程中必须重视的。

国内对于农村劳动力流动的研究文献较多，研究成果也比较丰富。主要研究的是劳动力的流动对于农村的农民和农村的发展产生三个方面不同影响的研究。一个方面是农村劳动力的外流对于农村经济的发展具有正向的影响，不仅可以缓解农村劳动力过剩的问题，对于缩小城乡收入差距、促进农村农业方面的发展也具有积极的作用，此外劳动力流向经济较发达的地区可以增加农民自身的收入，对于贫困地区的家庭具有一定的缓解作用，可以提高农村的消費水平，从而带动农村经济的发展。[1]劳动力外出务工可以改善务工家庭的家庭福利，对于劳动力和土地资源的合理配置具有积极的推进作用。[2]第二方面是农村劳动力的流动对于农村的发展具有负向的影响。农村劳动力的外流使得农村的土地荒芜，农民耕种土地的积极性下降，对农业的可持续性发展产生不利的影响。[3]农村劳动力外流对于农业现代化的推进及优化农村产业结构产生不利的影响。[4]最后一个方面是劳动力的外流对于农村农业的发展没有直接的关系。杜鹰、白南生通过对四川和安徽两省外出和非外出户调查资料的比较分析认为，在外出户的农业生产中存在资金对劳动的替代，农民外出就业并不必然导致农业生产的下降或提高。[5]综上，我国学者多年来对于农村劳动力的流动问题进行了比较系统的研究，提出了许多针对性的对策建议，但是随着农村的发展及城镇化的推进，农村劳动力的外流问题还是没有得到有效的解决，农村空心化仍然是我们面临的一个严峻问题，仅仅依靠外力并不能从根本上使问题得到缓解，更重要的是发挥农村自身的创造力吸引劳动力回流。因此，本文在研究农村创新力的基础上找到了农村电商这一视角，以发挥农村的优势，使得劳动力外流问题得到进一步的缓解，实现农村的可持续发展，为乡村振兴助力。

1、农村电商发展现状与劳动力外流的成因

1.1 我国农村电商的发展现状

第一方面，农村电商发展迅速，潜在发展能力强。通过查阅CN-NIC相关数据，到2018年，我国农村互联网的覆盖率达到了36.5%，发展势头迅猛。中国农村的互联网接入用户由2010年的2475.7户增加到2017年的9377.3户，增长率达到了278.7%，平均每年以34.8%的速度增长。农村的农民借助农村电商来致富意愿强烈，借助电商可以发展优势的特色产业，树立当地的特色品牌，从而加快当地经济的发展。第二方面，国家重视成都加大，为农村发展电商助力。2015-2018年，国家支持农村电商的政策力度逐渐加大，这几年间总共出台了23部有关支持农村电商的政策，尤其在2017年和2018年的中央一号文件中指出要发展农村电商，可见国家对于农村发展电商的重视，农村电商在国家的战略地位不断提高。第三方面，经济形势良好，大数据时代为农村电商提供了契机。大数据时代的到来，各行各业的数据整合，数据整合性的分析，加之农村的自身的积极性，电商的发展开始偏向于农村地区，农村成为电商发展的蓝海。通过大数据，可以对农村的消费习惯进行分析，从而提供有针对性的服务，例如“农村淘宝”就对与农村的消费者习惯进行分析，推荐用户偏向的商品。农村基础设施的完善也为农村电商的布局助力，道路建设的加强为农村电商的发展提供基础，农村快递物流覆盖率达到了70%以上。

但是，我国农村电商的发展也遇到了许多问题，面临着许多需要解决的困难。第一方面，农村电商缺乏高层次的人才。农村电商的组成成员大部分文化水平较低，接受新事物的能力相对较低，没有经过电商知识的培训，大部分靠的是自身的经验，但是面对更加严峻的经济环境，单靠经验来维持电商的稳定发展变得越来越困难。电商的发展需要全方位的知识，包括对于资金流、信息流、物流等方面的管理，各个方面配合还存在不协调的问题。第二方面，某些地区农村居住地较分散导致的物流方面配送效率低。在我国，农村的情况相对比较复杂，在某些山区住户比较分散，组织化程度较低，不能形成城市的集聚效应。城市的优点在于人们居住比较集中，便于物流的派件及收件，如果此项服务在农村推行，成本将大大提高，从而造成人力资源和物力资源的浪费，而且在管理方面也比较困难。第三方面，农村基础设施的完善程度相对不足，农民参与意识不足。城市的仓储、运送等基础设施相对完善，而在农村，建设这些基础设施需要花费较多的资金，资金的筹集比较困难。在一些地方，农民种的无公害的农产品因为没有好的仓储及运输设施而销路不好，加之在农村里，农民的电商意识淡薄，不能在某些平台上打开销路，导致好的农产品找不到正确的买家，有需求的消费者也不能及时找到自己需要的产品，产生信息不对称，双方都不能得到最优的结果。

1.2 劳动力外流的成因

第一方面，现代农业对于劳动力的需求量下降，劳动力流向城镇。随着城镇化与农业现代化的进一步推进，劳动力流向了收入相对更高的第二、三产业，农业就业比重下降，二、三产业的就业比重上升。2010年第一产业的劳动力就业比例为36.7%，2017年的就业比例下降到了27%，平均每年下降1.21个百分点，劳动力转移的速度还是比较快的。另一方面，土地制度的变革。十八届三中全会报告中明确指出“在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能”，“建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。扩大国有土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场”。这些土地改革政策意味着，耕种土地不再是农民唯一对于土地的利用方式，农民可以进一步的对土地进行处置，可以去选择收入更高的职业，持有的土地也可以出让给别人来获取收益，这样也加速了劳动力的外移。[6]

2、农村电商对于农村劳动力的影响机制

农村劳动力外出流动主要的方式使是进城务工，这为农村的劳动力带来了不少的经济收入，成为很多农民的主要收入来源。但是在很大的程度上进城务工给城市带来了一些负面的影响，包括对于环境和基础设施的影响，同时，从另一方面看，进城务工也造成了农村空心化的现象严重，农村产生了很多留守儿童和留守老人，容易造成孩子心灵上的创伤，不利于其健康快乐的成长。

农村电商的发展为解决以上问题带来了新的契机，对于加快农村劳动力的就业具有很好促进作用。区别于传统的农村劳动力的就业方式，农村电商的就业面带动更加广泛，包括对青壮年、妇女、老人的不同方面的安置。电商的岗位安排比较灵活，无论是工作时间还是工作地点都相对的随意，可以就地安排工作，还可以作为耕种土地之余的兼职。我们可以把农村劳动力划分为不同的工种，比如技术能力强的可以负责生产加工技术方面的工作，老人、妇女等可以负责相对轻松的重复性的工作，这样可以发挥每个人的长处，促进农村之间的协作。

农村电商的发展业更加催生了一些农民企业家的出现，这些人为农村经济的发展做出了巨大的贡献。一些致富带头人通过自己的产业，带动了当地的就业，对于外出流动的劳动里的回流具有很好的吸收作用，农村发展更加好了，收入更加的稳定，与城市的差距逐渐缩小，吸引力也越来越大，返乡农民工开始逐渐的涌入农村，使得农村的活力变大，形成了一个好的循环。另一方面乡村能人通过创业也实现了自己的人生理想与价值，使得各方的利益都得到了均衡。农村电商的发展带动的是一整个地区的发展，包括人和物的各方面的发展，使得农村环境方面变得更好，设施也更加的完善，同时，一些当地特色的农产品借助网络的营销效应使得其更加有名，树立了很好的品牌效应，在一定程度上带动了当地旅游业的发展，旅游又催生了当地零售业的发展，刺激了当地的消费水平，形成了良好的经济循环。

3、优化建议

第一，引进外来优秀人才并加强对于本土人才的培养。为了解决农村电商人才缺乏，引进外来人才是最直接也是最有效的一种方式，外来人才具备与本土人才相异的优势，思想比较前卫，就可以为本土电商的发展提供一个新的思路，创新能力较强的人才甚至可以以自己独特的人格魅力把一个区域的农村经济带动起来，农村也需要这样的优秀人才。这就需要当地政府制定出好的具有吸引力的政策，这样外来的人才才会被吸引过来，并且为当地的经济发展做出应有的贡献。本地对于本土人才的培养也要加强，外来人才虽然具有自身创新的优势，但是，对于当地的各种因素了解程度不够，需要适应一段时间，制定的方案也有可能不适合当地的情况。培养本土人才的优势在于，成长于当地的环境对于当地的各种因素比较了解，很快能够熟悉工作流程，由于是自身培养的，外流的可能性也较小。第二，加强基建，建立完善的物流体系。可以就近的把几个相邻的村子形成一个网格，有专门的网格员管理，并且雇佣当地的农民作为配送员，这也解决了一部分就业问题。此外，对于某些路况不好的地方，村级管理机构可以自行筹措资金对于基础设施进行修缮，同时可以向上级政府申请修缮资金，来完善农村的基础设施建设。第三，完善信息平台建设。针对信息不对称的问题，政府要加强信息平台的建设，利用大数据系统来建立一个完善的信息交互平台。这项解决办法尤其需要政府的配合及大力支持。政府应该建立相关的配套机制，建立一个流畅的信息交流平台，为农产品的网络营销打开通道，同时还可以引进一些信息平台的合作，为农村的特色产业形成一个体系，促进特色产业的发展。同时，政府需要完善的还有监督体系，确保数据信息的真实性，确保产品的质量和信息来源的可靠性，从而树立起值得信赖的农村品牌。

综上，农村电商信息的完善需要政府与地方的全力配合，农村劳动力的外流问题也应该多从自身因素考虑，只有真正的把农村的吸引力提升上来了，才能真正的留得住农民，乡村才能实现振兴。

参考文献

[1] 胡苏云、王振：《农村劳动力的外出就业及其对农户的影响——安徽省霍山县与山东省牟平县的比较分析》，《中国农村经济》2004年第1期。

[2] 柳建平、张永丽：《劳动力流动对贫困地区农村经濟的影响——基于甘肃10个贫困村调查资料的分析》，《中国农村观察》2009年第3期。

[3] 周全召、苏同坤、李俊峰：《发挥好农机化在农村劳动力转移中的作用》，《农业机械》 2005年第3期

[4] 龚晓莺、王朝科：《“三农”问题形成原因探讨——基于劳动力流动的分析视角》，《经济问题》 2007年第12期。

[5] 杜鹰、白南生等：《走出乡村中国农村劳动力流动实证研究》，北京：经济科学出版社，1997年，第216页

[6] 吕丹.基于农村电商发展视角的农村剩余劳动力安置路径探析[J].农业经济问题，2015，36（03）：62-68.

作者单位：贵州大学经济学院。