文 郭彦清

2017年9月6日，天空湛蓝，秋风微拂。从山西省发改委的办公大楼里，走出了三个男人，领头的是阳泉市郊区交通局局长武永庆，他两手紧紧握着一个文件袋，像护着宝贝一样，生怕丢了，站在他身旁的是两位副局长，张天骄和刘治国。这三个男人疲惫的眼神里溢满了久违的笑意。

“局长，咱是不是可以去吃一碗热腾腾的刀削面了？”张天骄这一说，两个人才发现肚子饿得咕咕叫，从早上到现在还没有吃饭呢。

“好，咱吃他两大碗！”武局长拍了拍张天骄的肩膀。

半年多的辛劳，三个人赢得了瞬间的释然，从来没有像今天这样轻松。想想这大半年，他们天天跑太原，要往返二百多公里，比平常上班还要按时按点。累了，就在外面随便找个台阶坐下休息会儿，饿了，就在附近小饭馆简单填一下肚子，为的就是把G239改线工程的立项手续办下来。今天，立项手续批了下来，终于墨落纸上，终于可以名正言顺地开干了。

虽然，还会有好多的手续等待他们一项一项跑，还会有特别大的困难需要他们去面对，三个人摩拳擦掌，信心满满。至少，今夜能睡个安稳觉了……

一

“郊区北部曾经以煤炭资源为经济支柱，为祖国建设奉献了几十年。进入新时代以后，如何能搭上转型调整的发展列车，就成了一个急需破解的发展命题。我们在筹建荫营工业园区的时候，拿出了一套方案，这条新城大道的延长线，可以说就是郊区北部经济发展的生命线，一根极为重要的、激活区域发展的中枢神经。”

郊区领导们在畅谈发展前景时，如是说。

这根中枢神经就是G239国道！是阳泉郊区过境河底至荫营段改线工程，阳泉经济技术开发区（共4个园区，80平方公里）中荫营工业园（20平方公里）的主轴干线工程，向北到小沟村，对接盂县，向南通过新城大道与阳泉市区相连，将形成高标准的快速通道，全程长13.667公里，设桥梁2553.6米/5座（双辐互通区主线桥、分离式立交桥，下同），其中特大桥2275.4米/2座，大桥278.2米/3座，桥梁占路线全长的18.68%；涵洞19道，通道7道，天桥3座。

“路通了后会像新城大道一样平坦宽敞吗？”

来自老百姓的疑问。

因为旧的239国道始建于20世纪50年代，国道在平、纵指标上很低，而途经的大型货车流量较大，沿线经过的村庄较多，街道化现象严重，造成沿线堵车频繁。特别是固庄段，坡高路陡，一到冬天雪天雾天，便成了最危险的路段，交通事故频发，很多家庭遭受生死离别之痛，司机们走这段路时都提心吊胆。老百姓是多么期待能把这条路修成像新城大道一样的平坦大路。

一幅规划的蓝图挂在了交通局会议室墙上。

如果G239改线成功，既能有效解决旧阳盂路坡陡弯急、标准不高、沿线难以开发的弊端，又提高了盂县、郊区北部到市区的通行水平；既有利于郊区周边人民安全、舒适、快捷出行，又能加快郊区境内的物资流动，促进沿线经济发展，带动沿线人民群众共同致富。也将为郊区北部打造近20平方公里的经济走廊奠定基础，是区委、区政府下决心实施的一项道路重点工程。

“一定能！”政府给予老百姓肯定的回答。

于是，G239改线工程像一道美丽的彩虹，高高地挂在郊区百姓的心中，召唤着从今往后的每一个日子里。

二

这是采用PPP模式的项目，也是郊区历史上投资规模最大的一项道路重点工程。从项目策划，到可行性研究报告，三位局长多次到山西、北京等交通勘察设计院邀请专家进行可行性研究，研究报告出来后，又经评审，才报到省里立项，立项何其难，大半年来回奔波，完善各种手续，最终批了下来。

2018年1月16日，勘察设计开标，在这期间，专家、领导每日翻山越岭看地形，如何走线，如何布局，需花多少钱，他们都要一遍遍地进行测算，进行实地勘线，窥破了图纸。局长武永庆毕业于成都理工测量专业，副局长刘治国毕业于四川理工大学，副局长张天骄毕业于长安大学路桥专业，这样专业的领导，面对这么大的工程，压力一定是有的。他们还是觉得需要付出很多努力很多辛苦。

2018年3月5日，G239项目PPP项目投资方公开招标，总有无畏艰险的勇者，担当起“修路人”的使命，为这片热土上的百姓点燃梦想，那就是四川路桥。2018年4月25日与四川路桥签订PPP合同。可是面对咨询公司拿出的厚厚一本PPP合同，他们还是愣住了。之前没做过也不懂，该怎么办呢？三位领导不同年纪，却有着同样的心思，“白纸黑字，我就不信弄不透它！”武局长掷地有声的一句话，他的副手举手赞成。

说干就干，三个人干脆把办公室门反锁，一人拿一本，一句一句地读，一句一句地慢慢理解，遇到哪句不懂立马打电话问别人，涉及回报收益率、回报的计算公式等等，大家都从头现学了一遍。为了尽早弄懂，白天在办公室一点一点地学，晚上回到家，顾不上妻儿老小还在学，深更半夜有不明白的地方，打电话问同学问朋友，上百度……家人们难掩不满，“这当家的，把自己卖给单位了！”

为了这项工程，他们食不甘味，夜不安寝。

提起那段日子，副局长张天骄一脸苦笑，“你看我这脑袋，那段时间可掉了不少头发，可如果连人家这合同都吃不透，我们又怎么应对？我们如何出方案？说不辛苦是假话，好在经过了这个难坎，我们三个又学到了新的知识，以后再有这方面的问题，肯定会容易得多了！”

迈开了踏实的一步，逐渐把将要进行的事项，一一捋顺。

2018年3月20日至21日，省公路局组织市公路分局及相关专家对G239国道改线项目初步设计情况外业进行验收；2018年4月22日省交通厅组织省公路局、市公路分局及相关专家对本项目进行初步设计评审；2018年4月25日，这条改线工程的PPP项目签约仪式在阳泉市郊区人民政府会议室隆重举行，四川路桥、郊区区委、区人大、区政府等部门领导共同见证了这个辉煌时刻。

理想如虹，大道如带。从河底互通向南穿越前龙光峪村，就是历史重镇苇泊村和三都村。在这条长河上空还要架一座特大桥凌空飞渡，跨越苇泊村及滴苇公路，沟通苇泊——三都这座伫立了千万年的沟坎山梁，为苇泊高新装备制造园区的成型和发展，打通至关重要的经济血脉。

然而各种各样的手续还在一步步落实中。

2018年5月17日，取得省交通厅初步设计的批复；2018年5月31日，山西天同项目管理公司成立，按照合同比例资本金注入已完成。2018年6月19日，监理工程招标挂网，7月13日开标；2018年7月11日，取得关于G239改线工程上跨铁路荫固线立交桥工程方案设计文件审查意见的函；2018年8月14日，水土保持现场踏勘，2018年8月19日，完成水土保持论证报告的评审；2018年8月31日，完成施工图设计审查，2018年12月26日，取得省公路局批复。

这一年，为日后的工程打下了坚实的基础。

“真的不容易！”局长武永庆沉默良久说了这么一句。

三

2018年11月19日G239国道改线工程在工业园区互通开工，四川路桥施工队完成了驻地建设、实验室、钢筋场建设、临时供电及标准化建设。

2019年3月24日，桥梁施工进场，进行旋挖桩基，苇泊桥头至原交警三大队与新城大道平交处控制性工程及终点段十字路口平面交叉工程正式开工，里程6227米。于是，挖掘机开始了歌唱，连绵又铿锵的歌声回荡在山谷，铲车和搅拌机相携，共同完成一项使命。一群工人站在崎岖不平的路上，挽着裤腿，举着大铁锹，把那水泥和石子搅拌起来，举起酸疼的双臂，将沉甸甸水泥石子装进车里，运到该用的地方。

四川路桥，这一支辗转祖国南北，业绩享誉海内外的筑路大军轰轰烈烈开进了山西阳泉郊区，摆开了战场。来了就有责任。质量、投资、技量容不得半点马虎。勘察路线，确定标高，攀沿走壁，披荆斩棘，测量征地面积，计量工程量，每天，工程队的所有人都要干十多个小时。

项目部的总经理李实在施工现场说：“G239线阳泉郊区过境河底至荫营段改线工程，是G239线重要的组成部分，也是山西省东部阳泉至五台快速通道的重要路段，作为修路人，我们要再一次弘扬攻坚克难、甘于奉献、勇于胜利的铁军精神……”筑路人的肝胆，淋漓再现，筑路人的梦是那样执着，他把对生活的无限爱，撒播到天南海北，一条条路上，如痴如醉。

就是这样。阳泉郊区史上投资最多、难度最大的工程一步步进行着。

工程要开展，必须涉及拆迁。

“走村串户讲政策，挨家挨户摸底，老百姓们大多还都是通情达理的。”在多方共同努力下，顺利迁坟1291座，补偿金额360万元；补偿林木9233株，金额67万元；地面附着物13处，补偿30万元；公建部分11处，补偿金额320万元，资产核销建筑8处；民宅5278.85m2，货币补偿965万元，住房安置1470.8m2；企业9家，补偿金额230万元。

“舍不得？可这是咱的家事。政府要办的是大事，是对更多乡亲有利的事，咱不能因为自己的私事扛了国家的大事……”村民们这样说。

祖坟在农村是件顶大顶大的事，哪能说迁就迁呢？可是，村民都是开通明理的村民。G239国道是件大事，咱得有长远的眼光。迁！一座座坟茔迁进了公墓，大家伙开玩笑说，咱的老人们这下不寂寞了，都聚一起聊天了。

这群质朴的农民，心里放不下的事情都放下来了。这头等大事咱哪能不带着响应？咱哪能不服从？舍小利，取大义！

有拆迁，还有征地。红线内征收土地面积约1203亩，共涉及14个行政村。

“无论什么困难，我们都得迎刃而解，只许人等活，不许活等人！”武永庆局长说。

因为G239是阳泉人民的梦想，因为G239线改线工程将与园区道路采用立体交叉，形成园区的交通命脉。这条国道的改线成功，将会蓬勃起强劲的发展生命力和活力，也一定会孕育出这片土地的富裕，造福于这方人民。

站在山上向南望，是一个个蛰伏于悠久历史河里的古老村庄。放眼通曦，跨过对面山梁，便是平整宽阔的新城大道，便是经济发达的城区经济圈。线路从三都村东侧起步，采用特大桥上跨214省道以及煤矿专用铁路，经国储粮库西南侧后再次上跨煤矿专用铁路，在新城大道与荫营东大街十字交叉处与重点拥抱，从此处接入城区，与阳泉市的经济发展圈汇聚一路、携手同行。

四

2020年的春节，是个令人揪心的春节。当所有工人回家和亲人团聚的时刻，疫情来了。防控疫情，人人有责。所有的工程都停了下来，所有人都承担起了社会责任。

工人们都自我隔离在家，期盼着疫情结束，赶紧上岗。

好在，从1月底到3月初，阳泉确诊的四例新冠肺炎患者都陆续出院，疫情风险也降为二级。

可以复工啦！听到这个消息，大家兴高采烈。

郊区交通局购买了各种消杀设备，租了八辆大巴车，把四川路桥的首批工人接了回来。

郊区交通局按照区委、区政府的工作安排，指挥部详细制定施工计划，积极推进各项工作。让我们回过头来再看——

2019年4月30日完成预制场建设、设备安装、调试。

2019年12月31日完成苇泊村以南路基、桥梁、涵洞土石方。

在新的规划中我们看到：

2020年8月31日前完成全线的路基、桥梁、涵洞等工程。

2020年10月底前完成全线路面铺设。

2020年底前完成全线交安、防护工程。

2021年春季完成全线绿化工程。

新的气息蠢蠢欲动，在这场疫情中有坚定的必胜信念，在这个改线项目里，有打不垮的执着。

“有这些就够了！”那些奔忙在各条线上的带头人说。人群攒动，目光坚定。从省到市，各级领导亲切关怀；从市领导到各部门，从区政府到区交通局，只要是涉及G239改线工程的点点滴滴，都是用心沟通、科学决策、精心部署。

春来了，泥土青草的芬芳快乐舞动，铁与镐的起落中，大山沟壑还将继续这一场奇特的工程建设，郊区交通局的三位局长仍然奔走在各个路段，他们凝成一段共情，达成一段共识，为的是帮助老百姓实现心中的彩虹梦。

我们有理由相信，这条新的双向四车道，总投资概算约12亿，采用PPP模式建设的一级公路，会以一种结实、精美、新生儿般的面孔呈现在人们面前，并在为期十五年的运营期内，管好、用好，努力将G239改线工程项目打造成为社会资本与政府成功合作的示范项目，具有创新意义的PPP项目，将为推动阳泉市郊区周边区域经济和社会发展做出新的贡献。