全力决胜脱贫攻坚

2020-04-13

实践·党的教育版 2020年3期

今年的决战决胜脱贫攻坚座谈会是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议。会上，习近平总书记强调，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。要以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。

特殊时期召开的“硬核”座谈会

专家学者表示，习近平总书记的讲话总结了脱贫攻坚已经取得的历史性成就，分析了当前决战决胜脱贫攻坚的形势，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，进一步坚定了打赢脱贫攻坚战的信心。

今年是打赢脱贫攻坚战的收官之年。北京大学贫困地区发展研究院院长雷明认为，在新冠肺炎疫情防控工作尚未结束之时，召开这样一场座谈会既非常及时又非常重要。他说：“今年还剩不到300天，要把最后的收官任务做好、做扎实，那么如何去完成？这需要一个自上而下的统一思想和统一行动，在这个时候召开这样一场关键性的会议，对我们打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗起到了非常重要的指导作用，给全国人民坚定了信心。总之，非常及时、重要，具有非常现实的指导性作用。”

中国社科院农村发展研究所研究员李国祥同样认为，此时召开以脱贫攻坚为主题的座谈会，显示党中央对脱贫攻坚的高度重视，也在提醒各地防控疫情的同时，对脱贫攻坚不能停顿、不能大意、不能放松。

“有一些地方可能会产生松懈的情绪，把心思、重点全部放在了疫情防控上。在这个时候，及时召开脱贫攻坚座谈会部署脱贫攻坚，中央对脱贫攻坚的重视可想而知，定下来的任务，今年必须要完成。”李国祥说。

“其作始也简，其将毕也必巨。”脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。雷明说，习近平总书记在座谈会上的讲话，充满了对脱贫攻坚一线干部群众的“温度”，显示了对脱贫攻坚形势判断、明确任务要求的“力度”，强调了加强党对打赢脱贫攻坚战的领导。

雷明表示，习近平总书记在讲话中特别是在最后有一点要求，就是党的领导。在实现脱贫攻坚任务目标的过程中，强化了党的领导的重要性，这是中国特色社会主义的特色，什么事都离不开党的领导，打赢疫情之战，包括后续的乡村振兴，都离不开党的领导。我觉得这是习近平总书记讲话里的一个重要亮点。

高质量完成脱贫攻坚任务

习近平总书记在讲话中指出，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。他强调，要多措并举巩固成果，加大就业扶贫力度和产业扶贫力度。

数据显示，在建档立卡贫困人口中，90%以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持。中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻表示，产业和就业扶贫在增加收入方面效果显著，并且比较稳定。他认为，产业扶贫关键是要有适合地方特色的产业，比如特色农业具有不可替代性，即这个地方有，其他地方没有，或者其他地方有，但没有这个地方的质量好。因此产业发展是一个稳定、可持续的收入保障。另外是就业扶贫，就业分为外出打工和在当地就业，特别是就近就地就业，是解决老百姓脱贫的有效措施。因此近些年多地引进了一些企业在当地进行产业化发展，促进了很多贫困人口就业。

在确保高质量完成脱贫攻坚目标任务中，习近平总书记指出，要保持脱贫攻坚政策稳定，对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，“扶上马送一程”。

对此，朱启臻表示，相关帮扶政策保持一定的延续性，才能确保脱贫攻坚生根发芽，最终开花结果。“它是一系列的政策，包括资金的扶持、对企业的扶持、对产业的投入，以及对口支援等政策。比如农产品的加工企业或者是合作社，如果我帮你建起来以后就不管了，那么可能过两年就垮掉了，但我继续扶持它、帮助它，使它能够在这个地方生根发芽，然后开花结果，这就叫“扶上马送一程”，能够为当地老百姓提供了稳定的就业机会。”

实现脱贫攻坚与乡村振兴深度融合

习近平总书记强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

李國祥说，脱贫和乡村振兴的有效衔接，也是脱贫攻坚高质量的一种体现。他表示：“脱贫攻坚任务完成之后，并不意味着我们的‘三农工作就结束了，我们还需要推进乡村振兴，乡村振兴是脱贫攻坚任务完成之后三农工作的‘总抓手。十九大时就提出了乡村振兴，一方面我们要巩固脱贫成果，另一方面要更多地着眼于乡村振兴，这两者要统筹结合起来，实现无缝对接。”

（来源：央广网）

（责任编辑/王英楠）