董香梅

新时期推动高质量发展势在必行，是适应我国主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化国家的必然要求。高质量发展是遵循经济规律发展的必然要求，农村集体三资清理规范化推进农村改革，促进农村经济协调发展，努力实现乡村治理体系和治理能力现代化。

一、农村集体三资清理现状

1、农村集体三资集中清理行动开展以来，各地一直不断深化农村集体产权制度改革，积极开展集体资金、资产、资源清理行动，也确实实打实、硬碰硬的的开展了一些工作，也取得了一些明显的成效，但是农村集体三资清理规范化的程度还是不够，农村集体还是存在资产管理混乱、债权债务拖欠不决、悬而未决等问题，严重损害了农村集体经济组织及其成员的利益，影响了农村发展及治理水平的提高，制约着农村经济的协调发展。

2、2019年中央一号文件《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》发布，这是改革开放以来第21个、新世纪以来第16个聚焦“三农”工作的一号文件。2019年6月，中共中央办公室、国务院办公厅印发《关于加强和改善乡村治理的指导意见》指出，加强和改进乡村治理要坚持把保障和改善民生、促进农村和谐稳定作为根本目标。一直以来，国家对农村的发展都非常重视，在政策和资金上給予农村发展大力支持，希望农村经济能够协调发展，希望改革成果由人民共享。

3、由于农村集体三资情况复杂，涉及面广，在管理中存在问题众多，例如三资管理账目不规范。……