张学仁

2016年平邑县开展农村集体产权制度改革试点工作以来，将农村集体产权制度改革作为保护农民合法权益、突破发展壮大集体经济瓶颈、深化农村改革一项重要举措，列入全县农村工作的重要内容。在县委、县政府的正确领导下，在市农业局指导下，配合成员单位周密部署、精心组织，严格制定实施方案，规范工作程序，强化指导督导，全县农村集体产权制度改革试点工作顺利完成。

一、农村集体产权制度改革工作开展情况

1、精心设计方案，实行一村一策，夯实开展集体产权制度改革工作基础。针对平邑县农村集体经济现状和村级居民组成的实际情况，依照中央、省、市关于农村集体产权制度改革试点工作的政策要求，平邑县出台了《县农村集体產权制度改革试点方案》、《县农村集体产权制度改革实施方案的通知》，县农村集体产权制度改革领导小组制定下发了《全县农村集体产权制度改革操作流程和完成工作时限》、《全县农村资金资产资源清理核定方案》等。在全县制度改革方案的基础上，要求镇和试点村制定相应的试点工作开展方案，做到一镇一案、一村一策。改革方案反复征求群众意见，特别是设不设集体股、本村群众是否界定为合作组织成员、未有明确政策规定的一律由农民群众讨论确定，充分保证在改革中农民群众有知情权、话语权、决策权、管理权，充分激发农民群众在改革中和改革后的参与热情。

2、强化政策培训，提高业务水平，打造一支“懂政策、熟程序、会工作”的改革工作队伍。……