杨继划

“民警同志，这几天天气冷，但每天都能看到你们穿梭在小区间，真让大家伙儿暖心。”见到大南洋社区民警李丕新，龙湾瑶溪住宅区居民对辖区治安环境的改善纷纷点赞！

2019年以来，温州市公安局龙湾区分局瑶溪派出所按照温州市公安局社区警务室“十百千万”建设工作部署，通过党建+科技，全力打造大南洋红色、智慧警务室，助推社区警务提质增效，取得了显著的成果。

党建统领，建成温州市一流红色警务综合体

是怎样一个警务室，能够集办公、服务、调解与安防、体验、宣传于一体？大南洋红色警务室选址瑶溪街道党建综合体，设立500平方米办公区，现配备有民警1名、辅警3名，辖红色警务站29个、志愿者队伍4支、警务助理员和网格员等力量29名，辖区共有6个村居、9个大型住宅小区、65家企事业单位，实有人口25155人。

大南洋红色警务室以瑶溪派出所党支部为中心，成立党小组，依托党建综合体，辐射辖区各类企事业单位，在村居、企业、校园、居民小区，建立红色警务联盟，设立凤凰城等红色警务站，配备警务助理员。

为了深化“最多跑一次”改革，大南洋红色警务室引进便民服务终端设备，在警务室设置24小时便民服务区，添置居民身份证自助机、“瓯e办”等便民服务终端设备，为社区居民提供便捷的身份证自助办理、信息查询等服务，“零距离”服务，打通警务服务“最后一公里”。

为扎实推进“红色教育”，大南洋警务室定期组织群众到警务室，开展安防体验、观看红色电影，提高安全防护意识，体味红色文化。群众可以在现场参与VR沉浸式体验，亲身感受溺水等危急情形，以达到安全防护教育目的。每周组织群众观看红色电影，重温红色经典文化。截至目前，共播放公益红色电影71场次，开展安防体验等公益活动12次。

科技助力，构建实景融合智慧安防小区

“现在这科技太发达了，自从建成智慧安防小区，我们再也不用担心陌生人进来干坏事了。”2019年以来，根据 “智慧安防小区”创建活动的总体部署，龙湾区在瑶溪街道凤凰城小区试点，建成“智慧安防”小区。自5月份完成建设以来，小区发案同比下降28%，盗窃案件实现“零发案”。

从车到人、从点到面，“智慧安防”小区实现了全方位覆盖，做到“雁过留痕”，实现每时每刻的要素记录：安装车辆识别系统，对所有进出小区的车辆统一抓拍、车辆比对、图像传输，确保车辆记录全掌握;在小区内16幢高楼、23个单元门、46个出入口等公共区域和重点部位，安装高清视频监控，确保对实有人员、外来人员的实时掌握。

如果说实现“从车到人”的全覆盖监控是“智慧安防”小区的防御盾牌，那么盾牌的背后势必要有坚不可摧的超级武器。拥有金刚钻，敢揽瓷器活，龙湾公安手握全市乃至全省领先的超级武器——龙湾公安社区智能管控平台：实景融合系统！

实景融合系统通过绘制出小区所有场所、楼宇的VR全景图，并进行CAD、3D建模，实现小区监控、高位监控、识别系统在3D模型上的定位，形成全覆盖的智能监控网络平台，达到了“所见即所得”的实景融合效果。

AR实景时代的到来让社会安防进入新的阶段。探索实现安防“高广度覆盖全社会，高精度对准小区域”。除了智慧安防小区建设，智慧校园安防体系的建设也在有序推进。

2019年，溫州八高校园、龙湾第二外国语警务室也引入人工智能和数据分析技术，整合进出校园的车辆、人员信息，达到“人过留影、车过留牌”，形成人脸识别、异常抓拍监控密封圈，大数据采集基层治理信息源。

为实现校园安全秩序、职能防控升级，温州第八高级中学还运用了科技手段制作全景VR，实现3D模型定位，37倍高清摄像头千米之外实景化查看。2019年4月份，通过对“智慧校园”周边视频巡查功能，大南洋警务室配合巡逻民警迅速查获三名持械嫌疑人，有效地防范了一起恶性聚众斗殴事件的发生。

群团参与，组建“红色联盟”平安服务队

百花齐放胜过一枝独秀，社区安防，不能只靠民警，必须群策群力，共建共治。大南洋红色警务室充分发动群防群治队伍，与“红色警务联盟”单位形成联动，组建专兼职的调解队伍，会同多部门建立平安联盟，实现资源共享、功能互补、多方联动、共同推进，先后化解矛盾纠纷83起。

充分发动辖区企业、党员、网格员等群体，培育组建一支59人的红色平安志愿者队伍，不定期开展安全防范宣传、义务巡逻、帮扶群众和收集线索等警务活动。自2019年5月以来，红色平安志愿者队伍已开展警务宣传200余次，便民服务100余次，帮扶群众80余人，排查处置隐患30起，化解矛盾纠纷25起，打击违法犯罪10余人。

大南洋警务室同温州大学合作，引进志愿者入驻党建中心，开设公益课，组建城市大学志愿者队伍，常态化开展反诈骗宣传活动，提升辖区共建共治水平。共收集线索63条，协助破案31起，开展防诈骗宣传3961人次，发放宣传材料6023份。

为以实际行动践行“枫桥经验”，大南洋警务室选聘优秀兼职调解员，落实专业律师入驻警务室，建立“专业+兼职”调解队伍，开展“上门式”调解和无偿化法援，实现“小事不出村、大事不出街道”。

此外，瑶溪街道还出资组建了一支48人的专职保安巡防队伍，作为社区安防的有效支撑力量。巡防队在社区24小时巡逻，同步开展流动人口服务、出租房消防检查等工作。