郭永安　欧阳智慧

派出所名称：湖北省保康县公安局马桥派出所。

建所时间：1981年4月。

辖区状况：辖区面积473平方公里，辖32个行政村（社区）、22家磷化工企业，常住人口3.2万人，流动人口2.6万人。

警力配备：现有民警10人，辅警16人。

荣誉：2011年被评定为一级公安派出所，2011年5月荣获“全省优秀公安基层单位”，两次荣立集体三等功。

2019年5月，湖北省保康县马桥镇中坪村村民张某昌看见邻居刘某英与刘某平两家因地界归属发生争吵，立即联系了村委会。村委会依据《村规民约》组织两家进行调解，化解了纠纷，避免了矛盾激化，并奖励张某昌50元。这只是马桥镇32个村依据《村规民约》开展村民自治的一个缩影。

保康县马桥镇地处湖北省襄阳市西南部，与宜昌兴山县、十堰房县和神农架林区接壤，是一个典型的口子镇。近年来，保康县公安局马桥派出所从一纸《村规民约》着手，建立“共、治、预、新”相结合的“一约四字”基层社会治安治理新模式，基本做到了“琐事不出组、小事不出村、大事不出镇”。马桥镇也因此跻身“湖北省百强乡镇”“全省文明乡镇”。

“共建、共治、共享”，破难题、打基础

马桥镇区磷矿资源丰富，经济发展活跃，治安情况复杂。面对治安难点痛点多和警力不足的现实矛盾，马桥派出所坚持走新时代群众路线，围绕“共治、共建、共享”破解治安管控难题，探索基层治理的新路径、新方法。

“一盘棋”谋共建。马桥派出所积极给党委、政府当好参谋，构建以党委政府为龙头、派出所为舵手、职能部门为依托、基层组织为主体、村民自治为目标的创建“枫桥式公安派出所”大联动工作格局。……