王维娜 王 国丽

（1.辽宁经纬测绘规划建设股份有限公司，辽宁 沈阳 110015；2.辽宁再成规划设计有限公司，辽宁 沈阳 110041）

在劳动力、资本、土地、技术、管理等生产要素中，土地是当前我国农村比较优势较明显的要素禀赋，也是乡村振兴需要重点盘活的自然资源。要推进乡村振兴战略，实现产业兴旺，研究并解决耕地细碎化是当前需要破解的难题之一。

人均耕地面积少，人均农业资源短缺，规模化经营推广进度缓慢是我国农业生产面临的资源与管理压力。在全国各地的乡村振兴和农业工作会议中，不断提到“促进农业适度规模经营”，既可促进农业转型升级，又能助推农业现代化，而耕地细碎化往往是导致耕作成本高、产出效益低，制约现代农业发展的主导因素，与农业转型发展和乡村振兴的新要求不相符。随着社会资本在“三农”领域的聚焦，农业规模化、集约化的发展需求愈发强烈。

一、研究区选择与划分

辽宁，取辽河流域永远安宁之意而得其名，省会位于沈阳市，国土面积14.8万平方公里，约占我国陆地面积的1.5%。辖14个市、100个县（市、区），土地利用格局概括为“六山一水三分田”，地势北高南低，山地丘陵分列东西。全省耕地409.29万公顷，占全省土地总面积的27.65%，人均占有耕地约1.4亩，主要农作物为玉米，其次为水稻，80%的耕地分布在辽宁中部平原区和辽西北低山丘陵的河谷地带。

参照辽宁省标准耕作制度分区以及全省地貌特征，将研究区划分为六个类型区，即辽西低山丘陵区、辽西走廊区、辽西北区、辽宁中部平原区、辽东山地区、辽东半岛区。……