朱峰

[摘 要]21世纪以来，随着科学技术的快速发展，我国的社会主义建设道路变得越来越开阔。具体体现在：国家正在加大对城市发展、社会改造、土地改革以及生态资产价值评估的投入力度。在经济建设飞速发展的同时，我国的生态环境以及整个生态资产的价值都发生了巨大的改变，因此生态资产价值的空间定量评估这一研究显得极为重要。文章以土地生态资产为例，我国在土地生态资产的评估和管理上已经取得了不错的成果，这也为今后我国的土地生态资产研究进一步发展提供可靠的动力，同时也为实现我国土地生态资产价值最大化迈出了重要一步。

[关键词]土地生态资产;土地生态价值;空间定量评估

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.35.056

生态资产价值评估的相关研究最早可以追溯到19世纪20年代，当时研究的方向主要包括：自然资源核算、生态系统服务价值评估等。但随着我国社会主义现代化建设脚步的加快，我国的自然环境和资源正在遭受着严重的破坏，因此我国也提出一系列的生态问题研究措施。改善生态环境和土地的合理利用以及管理都需要以土地为基础，再进行生态资产的研究。基于此条件下，本文以下内容主要针对国内目前生态资产价值评估的方式和土地生态资产的内涵、特征以及土地生态资产价值的提出和思路作出重要分析和研究。

1 土地生态资产含义与价值特点

在明确生态资产含义之前，首要了解土地由哪些生态资产组成。一般来说，土地是由土壤、气候、地质、植被和水文等多种元素组成。而生态资产含义分为广义和狭义两种说法：广义是指所有生态资源的价值表现形式;狭义是指归国家拥有、能够用货币衡量、并且能够直接或者间接给人类创造经济利益的生态资源总称。土地生态资产的概念：以土地为媒介，能够供人类利用、占有并且可以作为人类生产活动的土地生态资源。对于其价值解析一直都存在较大的分歧：一部分人专指生态服务方面的价值;也有一部分人特指自然资源及其产品和服务价值三者的总和。笔者认为，土地的生态资产价值应该体现在实物价值和服务价值两方面，其中实物价值应该体现在资源土地、资源提供的产品和伴生品等方面，服务价值应该体现为气候的平衡、水文调节以及生态系统稳定性等。下面本文将重点对土地的生态资产价值特征进行详细的解析。

第一，土地生态资产的价值一直处于动态变化的过程中。随着土地改革和环境保护政策的有效实施和开展，在一些地区的土地利用和保护情况得到了一定程度的改善。具体表现为：植被的覆盖面积增加、土壤流失得到有效控制、水体水质得到净化等。这就是导致土地生态资产价值一直动态变化的根本原因。

第二，土地生态资产价值缺乏独立产权保护。根据相关管理规定得知，土地具有产权，但是土地的价值没有产权，目前还是按照把土地资产价值划分到土地产权控制之内。

第三，土地生态资产的价值还受土地属性的影响。对于土地的产权主体而言，土地预期的交易市场收益以及土地使用的年限同样影响着土地的资产价值实际拥有情况。

2 基准土地生态资产价值的提出

通过以上内容对土地资产价值特征的解析和描述，可以得知生态资产价值的评估缺乏便捷性和土地特性。因此本文基于生态系统服务功能方面、土地估价和生态系统服务价值以及土地的价格评估技术等方面，提出了基准土地生态资产价值的含义。“基准”表示两种意思：第一点，可以表示总体，能够通过修正的方法推算个体：第二点，用来代表基础价值，具体原因是土地的实际价值一直处于变化的过程中。因此可以总结为，土地的基准生态资产价值是土地的最原始资产价值，“基准”这两个字的提出，充分的把土地生态资产中的土地特点和属性表现了出来。其中土地生态资产价值的特点如下。

第一，样本和总体之间的相互推算。這个过程是可逆的，对于土地价值的评估主要从土地分类、分级以及均质地域划分等方面进行考虑。在每类每级的生态用地中，都可以进行其资产价值的评估，最后通过一系列的处理分析得到该类改级的总体价值。反之亦然，各类各级的生态用地资产价值是通过该类该级中的全部个体价值平均值加权获得的。这就是土地的样本个体和总体之间的相互推算关系。

第二，反映土地的特性。正确的计算方法为：土地的生态资产价值应该包含土地自身价值，即土地生态资产价值要包括土地的实物价值。

第三，体现出市场水平。样地土地的生态资产价值评估要以市场价格水平的现状为基础，以确保评估结果能更符合“基准”的概念，进而反映出资产的特征。

第四，反映出土地年限特征。对于土地的产权者来说，产权人的年限特征受土地产品及其伴生品的影响，具体可以利用专业的公式来得出。土地的使用年限对土地所拥有的资产价值起到了很重要的影响。此外，土地年限特征在土地交易中的价格也有着充分的体现。

3 基准土地生态资产价值评估思路

3.1 土地生态分类的定级

土地的生态分类定级，至少要根据以下四个方面进行考虑：地貌条件、覆被状况、自然质量、生态功能。将目标区域根据土地分类或者生态用地分类进行类别的划定，并对每个类别进行级别划定。除此之外，国内很多的相关学者也对土地的生态用地进行了细化的分类。但在实际情况中，对于土地的定级，主要基于土地定级体系的基础上对每个类别的用地质量等级再进行评估。。

3.2 样地的生态资产价格核算

具体方法为：现在每类每级的用地中抽取样地，然后根据土地生态资产内涵和相关的计算公式，进而得出单位土地的生态资产价值，在抽样的过程中，一定要注意的是采用不等比的方法进行抽样，抽样位置要具有代表性，而且要尽可能的分散，同时样点数也要满足统计学的标准，最后利用t检验法和均值-方差法对异常的样点进行检验和剔除。对于样地的生态资产价值核算，应该包括核算实物价值和生态服务价值，对于实物价值中的土地、产品价值要以市场价格为标准进行核算，生态服务价值的核算参数也应按照样地的实际情况进行抽取。

3.3 基准土地生态资产价值估算

其原理是一个由特殊到一般的推理演示过程。根据相关计算公式，通过系统性的估算进而得出基准土地的生态资产价值。

3.4 编制修正体系

修正因素的范围主要包括两大方面：区域和个体。区域因素：自然环境条件、土地限制以及社会经济等。个体因素：土地质量的高低以及其他因素，可以表现为：植被覆盖情况、土壤质量、水体质量、气候环境以及生态系统状态等。

4 结论

通过本文以上内容分析，土地的生态资产除了具有一般的资产特征以外，还具有土地资产的相关特征。通过对土地生态资产价值特点、现行生态资产价值评估技术的现状，可以深刻地了解土地生态资产价值的含义、影响以及评估的具体方法和思路，这对我国土地生态资产的调研工作起到了极大的促进作用。同时也能体现土地和资产的特性，并且该评估的思路适用性非常广。总之，土地生态资产价值的评估思路能够促进生态资源的保护和利用，也能为日后的土地生态资产管理、利用提供可靠的技术保障和支撑。

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