林中明 潘志凡

2月24日下午，杨浦区人民检察院12309检察服务热线铃响，司法救助申请人程某从安徽省霍邱县打来电话，告知刚刚收到12000元司法救助金：“真盼疫情早点结束，一定要来向你们当面感谢。”

程某是一起故意伤害案件的被害人，被打伤后无法正常工作，断了经济来源，之前支付的4万元医疗费也未得到任何赔偿，生活陷入困境。春节回乡后，老家被“封村”了，返沪也成了问题。同全市检察机关一样，在疫情期间，杨浦区人民检察院群众来访接待场所虽然暂时关闭了，但“温暖控申”工作未停摆。了解到程某的情况符合申请司法救助条件，该院第一时间给程某寄了司法救助申请表，并在线指导其准备审核材料、填写申报表，为他提供“云指导”，很快完成申报和审批。

新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来，全市检察机关认真贯彻落实党中央、国务院和市委市政府、最高检部署要求，进一步提高政治站位，坚决把疫情防控作为当前最重要的工作，同时守土有责、守土尽责，用多种方法积极履行检察职责，以最坚定信心、最严格举措、最果断行动，做到疫情防控和检察办案两不误。

加强组织领导

积极参与疫情联防联控

面对突如其来的疫情防控严峻形势，市检察院第一时间成立以检察长为组长的应对疫情工作领导小组，负责全市检察机关疫情防控工作的整体部署和推进落实，连续发布《关于全市检察机关进一步做好当前防疫工作的通知》《关于进一步做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间各项诉讼工作的公告》等多个通知，紧抓关键环节，全面加强检察机关和干警的安全防护措施，做好自身防范。一月底以来，全市检察机关积极配合落实联防联控，加强组织发动，全方位下沉基层抗“疫”一线，目前累计有4千余人次在虹桥高铁站、高速公路入沪道口、街道社区等开展外来人员摸排、防疫知识普及、交通道口车流人流引导、体温测量等一线防疫工作，并有针对性地开展法治宣传，展现联防联控检察担当。

坚持守土有责

依法严惩涉疫情防控违法犯罪

2月18日，本市首例殴打防疫志愿者刑事案件在闵行区法院开庭审理。根据防疫特殊要求，为避免聚集性感染，该案庭审通过网络视频实现远程“云审判”。闵行区检察院审查认为，被告人凌某在疫情防控时期，暴力阻碍疫情防控，随意辱骂并殴打小区防控志愿者，致一人轻伤，情节恶劣，其行为已触犯刑法相关规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。凌某具有自首情节，且自愿认罪认罚并签字具结，可依法从宽处理，并提出具体的量刑建议。法庭当庭宣判，以寻衅滋事罪判处凌某有期徒刑一年六个月。

本市检察机关根据疫情防控需要，结合检察工作实际，专门出台《上海市检察机关积极履行检察职责依法保障新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指引》，针对防疫期间的具体办案问题，加强指导，严格规范程序、完善办案方式、助推依法防控。

自疫情发生以来，本市检察机关依法提前介入公安机关立案侦查的涉疫情防控刑事犯罪案件118件184人，会同公安机关共同研究案件定性，引导侦查取证，加强侦查、起诉衔接，确保案件高质高效办理。目前，已审查批准逮捕17件19人，提起公诉3件3人，一审判决2件2人。案件主要类型包括以暴力等手段干扰疫情防控的妨害公务案件，寻衅滋事案件，生产、销售伪劣防疫用品扰乱市场经济秩序犯罪案件，借销售防疫用品之名实施诈骗案件以及非法捕猎野生动物案件。

在守土有责、守土尽责的同时，本市检察机关还紧密结合区域发展特点，立足检察职能，积极服务疫情防控工作大局。青浦区检察院联合江苏吴江区检察院、浙江嘉善县检察院，聚焦长三角一体化发展国家战略，围绕防疫工作部署，研究出台了《新冠肺炎疫情期间长三角生态绿色一体化发展示范区青吴嘉检察机关联动协作一体化工作办法》，针对涉疫犯罪惩治、社区矫正人员管控、办案协作、诉讼服务、涉检矛盾化解和助企服务六方面落实“战疫一体化”，共同为打赢疫情防控阻击战提供有力检察保障。

发挥检察职能

营造有力司法环境

在重点加强对涉疫情犯罪案件打击的同时，全市检察机关合理配置办案力量，充分履行各项检察职能，切实维护社会大局稳定，提升人民群众安全感。

市检察院在全国检察机关中率先面向社会发布《关于进一步做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间各项诉讼工作的公告》，向社会公布全市各级检察院诉讼接待热线和值班电话，及时回应、妥善处理当事人、辩护人、诉讼代理人等诉求，把“不接触的服务”送到群众身边，做到隔离病毒不隔心。

2月6日，静安区检察院专职律师接待员小高接到电话：“我是扬州市检察院负责案件管理的工作人员，我院办理的一起案件当事人委托的律师在上海无法来扬州，他本人离你院较近，希望在你院完成阅卷，他的阅卷申请已在12309中国检察网上通过。”

针对这一异地阅卷申请，静安区检察院根据最高检相关规定精神，积极落实疫情防控期间有关律师接待部署，优化律师阅卷服务，成功帮助这位扬州的案件律师在上海阅卷，最大限度减少人员流动和聚集，保障诉讼顺利进行，为本市检察机关律师异地阅卷工作机制作出了有益探索。

除通过远程提审、远程宣告、远程出庭支持公诉、异地阅卷等方式确保严格依法办案、保障当事人合法权益外，本市检察机关还立足检察监督职能，积极与市场监管、公安等部门联系沟通，强化行政执法与刑事司法相衔接，加强对涉防疫用品犯罪案件的立案监督，形成打击合力。

本市检察机关主动加强与市监狱管理局、市公安局监所管理总队协作，共同制定全市监狱、看守所疫情防控工作预案，落实监管场所疫情防控举措，跟进监督重点地区户籍罪犯刑释衔接工作。2月10日起，首批来自沪东、沪西地区检察院的检察人员陆续进入辖区11所监狱、1所强制医疗所，以检察室为阵地，以视频巡察为主要手段，以监管场所疫情防控、执法监管活动、在押人员合法权益保障等为重点，实行驻监狱全封闭同步检察。

主动跨前服务

依法保障疫情防控期间企业复工复产

有序推进企业复工复产是打赢疫情防控阻击战的重要支撑。疫情当前，部分企业面临劳资纠纷、租金减免、催收应收款等法律问题。2月20日，浦东新区检察院主办检察官吴菊萍一行来到位于张江高科技园区的一家高科技企业，听取企业针对疫情提出的法律问题及困扰，以及在复工复产过程中涉及的知识产权保护、大数据运用、公民信息保护等法律需求。崇明区检察院也积极与辖区内产业园区对接，了解企业复产复工情况，梳理出疫情防控可能存在的违法风险，通过微信形式向园区下属32家企业、3000余名员工制发疫情防控違法风险提示，并印发1000份风险提示折页，帮助企业释疑解惑。

近日，为提升线上服务实体企业的有效性，松江区检察院与长三角G60科创走廊共同搭建空中讲堂，充分发挥长三角G60科创走廊“云平台”功能，派出资深检察官就商业秘密保护问题开展线上直播授课，引导企业在日常制度建设、保护措施、风险防范、证据收集等方面加强管理，规避潜在风险。同时，松江区检察院主动加强与区工商联、G60科创走廊联席会议办公室的沟通联系，针对企业居家办公过程中的商业秘密保护问题，结合司法办案实践及居家办公环境的特殊性，向本区各企业发出《疫情期间居家办公商业秘密保护建议书》，助力企业复工复产。