卢振宇

2020年是全面贯彻落实十九届四中全会精神的第一年，也是上海基本建成“五个中心”和全面推进三项新的重大任务关键之年。为了科学谋划合理安排好今年的立法工作，2月5日，常委会第三十七次主任会议原则通过立法计划，常委会第十七次会议于2月7日审议通过了2020年常委会工作要点，立法计划作为常委会工作要点附件予以公布，对2020年的立法工作作出预安排。总体来看，立法计划编制及项目预安排呈现不少特色亮点。

坚持党的领导，确保正确政治方向

立法是重要的政治活动，必须旗帜鲜明讲政治。把坚持党的领导明确写入立法计划编制工作方案指导思想，工作中始终坚持党对立法计划编制全过程的领导。常委会党组研究通过立法计划编制工作方案，并多次听取立法计划编制工作进展情况汇报;常委会党组书记专题听取立法计划编制阶段性情况汇报;常委会有关分管领导组织召开座谈会，研究相关法规项目立项推进工作，协调相关立法项目的布局安排。

在立法计划编制过程中，市人大常委会及时向市委依法治市委汇报立法计划草案项目安排，并通过常委会党组向市委常委会汇报。

坚持科学立法民主立法，发挥人大代表作用

市人大常委会注重充分拓宽公民有序参与立法的途径和方式。

编制立法计划过程中，广泛征求各有关单位、社会团体、市人大代表、社会公众和各区人大、各基层立法联系点的意见，并委托各区人大向区和乡镇两级人大代表征求意见，共收到27家单位申报的36件立法建议项目和155名市人大代表、26000多人次市民的勾选意见，为科学编制立法计划夯实了民意基础。……