岳琪

为贯彻落实好《上海市人民代表大会常务委员会关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》（以下简称决定），市人大农业与农村委员会组织开展了专项督促检查等工作。

行动迅速

1月27日，大年初三，为了解本市疫情防控期间的农业农村工作，市人大农业与农村委员会及时电话联系9个涉农区人大农业与农村委（常委会农工委），了解各区在疫情防控期间的做法、问题和建议，当天即将了解的情况编发成简报发出，并提出企业推迟复工、对近期来沪人员全覆盖登记等建议。

为进一步了解郊区农村如何做好疫情防控工作，确保农村地区人民群众的身体健康和生命安全，2月6日，市人大农业与农村委员会全面了解9个涉农区的主要做法、遇到的困难和问题，并提出了加强市级统筹协调、加强农村防控宣传、加强农村社区管控、加强防疫与生产兼顾共4条建议，形成了关于本市郊区农村疫情防控工作情况的报告。

市人大常委会作出疫情防控决定后，市人大常委会主任蒋卓庆专题听取了本市郊区疫情防控工作情况汇报，要求对外地务工人员返沪后的疫情防控工作进行监督检查。2月10日，在沙海林、蔡威副主任带领下，市人大农业与农村委员会会同常委会办公厅、研究室组成9个调研小组，深入9个涉农区的19个镇、18个村（居）、14个园区、13个企业、1个道口和2个超市，实地调研郊区大量外地务工人员返沪后的疫情防控情况，听取镇村干部群众、企业和园区负责人的意见建议。

方案明确

为做好决定执行情况的督促检查，市人大农业与农村委员会制定了督促检查专项工作方案，分阶段有力推进。

三项内容。专项督促检查工作主要了解本市廣泛宣传、贯彻落实决定的情况，特别是农村基层干部群众对决定的了解和执行情况;还要了解本市在疫情防控期间保障农产品供应、畜禽养殖环境整治及动物检验检疫、打击野生动物非法交易等情况;收集基层干部群众的意见建议。

三个阶段。第一阶段（1月24日至2月2日），分别从区人大常委会领导、区人大农业与农村委（常委会农工委）、农工委秘书三个层面，了解涉农区疫情防控工作情况，形成情况专报报常委会领导;第二阶段（2月3日至15日），向涉农区人大常委会了解疫情防控工作情况，分成9个调研小组分赴涉农区开展调研，形成工作专报报常委会领导，问题和意见建议以《人大简报》形式向市委报告;第三阶段（2月16日至疫情基本结束），分成三个小组，每个小组对口联系3个涉农区开展调研，了解情况，收集意见建议，适时向常委会报告。

建议有力

农村社区面广量大，道路四通八达，难保疏而不漏;外地返沪人员主要集中在郊区产业园区周边和城乡结合部，工作压力巨大;一些类住宅和“三合一”场所情况难以掌握，可能成为管理盲区;有些外来务工人员合租农民住房，难以落实严格的隔离要求……随着大量返沪务工人员的到来，本市郊区农村成为下一阶段疫情防控的主战场。

针对督促检查调研中发现的郊区疫情防控存在的薄弱环节和问题，市人大农业与农村委员会建议进一步重视郊区疫情防控工作、压实企业主体责任、加强对基层防控工作指导和保障。

受疫情影响，本市农业生产和经营面临较大的压力，比如蔬菜生产劳动力较为紧缺、农产品销售渠道不畅、饲料生产和供应影响较大、淡水鱼供应短缺等。市人大农业与农村委员会建议压实区、镇政府责任，在做好疫情防控的同时，拿出相当一部分力量抓好农产品生产发展、产销衔接，特别是要抓好本市绿色蔬菜的生产;加强组织协调，切实解决农业生产企业用工难的问题;落实好鲜活农产品运输的“绿色通道”政策;对一些与农业生产密切相关的上下游企业，如生猪饲料生产企业，在做好疫情防控的前提下，尽快组织复工生产;加强农业生产企业的信贷保险支持;对一些重点企业进行适当补贴，支持尽快恢复生产。