周金瑞

突如其来的新型冠状病毒感染肺炎疫情，改变了人们的工作节奏，也考验着委员会的履职能力。

市人大侨民宗委员会、外事委员会认真就《上海市人民代表大会常务委员会关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》（以下简称决定）的落实进行调研监督，有序推进各项工作，按照港澳、臺湾、海外侨民、涉外机构、民族、宗教等六个领域，分别了解相关界别人士在防疫工作中的情况;实地走访昌硕科技、百胜集团、上海邮政、上海石油、硕腾集团等20多家企业，并联手各区人大对78家中小企业开展在线调研;持续跟踪收集各方各界反映的突出问题、重要建言，汇总编发4期专题材料，提出意见建议100余条，有的得到常委会领导的批示，有的被市委市政府采纳;充分发挥自身资源优势，帮助企业解决实际困难，推动本市疫情防控、复工复产等相关工作依法有序开展。

“把决定落实到工作细节中”

从调研的情况看，企业对疫情防控工作高度重视，有的企业还组织管理层对决定的具体内容进行了学习，认为决定为企业开展疫情防控工作提供了法治保障，要求“把决定落实到工作细节中去”。

2月14日，市人大侨民宗委员会、外事委员会调研走访了台资企业昌硕科技有限公司，在座谈中了解到，为贯彻好决定要求，公司主要采取了三项举措：对厂区和员工宿舍等重点场所实施严格管控，进行全封闭管理，严格实施进出登记制度，开通大巴定点定时接送厂区外两个集中住宿点的员工上下班;落实具体防范措施，对餐厅餐桌进行临时隔断改造，分批分散就餐，临时关闭厂区内人员密集的餐饮点，在厂区外为返沪人员进行医学观察预备了700多间住房;做到日常饮食不能断、无线网络不能断、保洁服务不能断。

“我们要与祖国同心同行”

疫情发生后，广大海外华侨华人与祖国同呼吸、共命运。“我们要与祖国同心同行”是他们常说的一句话，也是他们的共同心愿。从调查了解的情况看，本市港澳台侨、涉外机构及民族宗教界对我国特别是本市开展的疫情防控工作给予充分肯定，对打赢疫情防控攻坚战充满信心，在疫情面前纷纷伸出援手捐款捐物，充分体现了血浓于水的深厚感情。市人大侨民宗委员会、外事委员会也通过与全球台商联合会前主席卢起箴先生联系，积极推动捐款捐物事宜，目前两批4000只口罩已捐赠给上海市友协等单位。

本市宗教界不分派别，积极响应政府号召，跨前一步主动捐款捐物。佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教各团体和场所，一方面加强信众的宣传引导，暂停开放宗教活动场所和集体宗教活动;另一方面以实际行动积极践行“爱国爱教，两个责任”。2月18日，上海玉佛寺联合上海慈爱公益基金会等多家单位，举行了“觉悟群生·奉献社会”专场捐赠仪式，市人大常委会委员、侨民宗委员会委员、玉佛寺住持觉醒法师携手各参加单位共同向疫区捐赠款物706万元。

“牢牢牵住复工复产的牛鼻子”

市人大侨民宗委员会、外事委员会在调研决定落实情况的同时发现，企业复工复产还面临着不少障碍，比如企业复工及其备案标准不一致、口罩和消毒液等防疫防护用具普遍缺乏、异地物流运输不通畅、扶持政策难以落地等等。

针对这些情况，市人大侨民宗委员会、外事委员会专门召开会议研究，提出要牢牢抓住复工复产的“牛鼻子”问题，有针对性地提出具体意见，建议加强与外省市的沟通协调，建立防疫互认机制和复工审批标准，帮助企业解决复工生产的物流运输问题;建议市政府有关部门加强宣传和指导，让更多外企知晓和用好新出台的“28条政策”，同时进一步细化落实相关减免降费等具体实施办法等。

市人大侨民宗委员会、外事委员会还发现，有的政府部门在企业复工过程中把“备案”当作“审批”来操作，一定程度上阻碍了企业复工复产，于是及时向有关领导报告，市委书记李强得知后提出要求，提醒各区要认真落实备案制度，对操作不当的要及时予以纠正。3月5日晚，上海发布最新复工指南，明确一般行业备案即可复工。