陈朝银

摘 要：基于事业单位档案管理工作特殊性，为提高管理工作水平，需对其管理工作问题进行分析，依循问题开展相关管理工作。本文结合当前工作实际，对提升事业单位档案管理工作水平的途径进行初浅探讨。

关键词：事业单位;档案管理;工作水平;開展途径

1 事业单位管理问题剖析

1.1 工作模式

事业单位开展档案管理工作时，主要采取档案馆集中管理与相关机构各自管理的工作模式。其中，档案馆集中管理，主要指将相关归档的纸质档案与电子档案进行合理集中收集，在集中管理工作开展时，档案管理工作具有明确的职责分工，即相关单位必须各司其职，对相关档案的生成与使用进行严密管理，以保证档案信息资料的安全性与可靠性。在档案生成单位开展相关管理工作时，主要借助相关的管理程序与管理技术手段，以保证档案管理工作开展的质量。

1.2 问题分析

为深入分析事业单位档案管理工作存在的问题，笔者对某县多家事业单位进行了实地调研与访谈，以客观真实的反映出该县事业单位档案管理工作存在的问题。笔者在设计调研内容时，保证调研内容的可计量化与可操作性，具体调查内容设计如下。

1）意识问题。通过调研发现，该县中77%的事业单位，在档案安全管理工作开展时，主要选择了更新维护信息系统，其中只有20%的事业单位开展了信息加密防护。由此可见，很多事业单位开展档案管理工作时，没有主动意识到信息安全工作开展的重要性。一部分事业单位开展档案管理时，不断引进相关新技术与新设备，以不断提升档案管理工作的相关业务工作效率。但是，工作人员却对一些保密档案信息没有开展重点保护，极大的影响到事业单位工作开展的安全性。

2）制定问题。我国事业单位工作开展时，国家政府颁布了一些关于电子档案管理工作的标准与指导意见。但是，由于相关指导意见的可操作性不强，导致实际的执行效果不佳。基于某县的调研工作发现，很多事业单位制定了相关档案管理工作要求，但在实际执行工作开展时，没有得到深入贯彻，直接影响到事业单位档案管理工作开展的质量。因此在后续提升档案管理工作质量时，需执行科学严谨的管理规范，以保证管理工作开展的整体可靠性。

3）管理问题。档案管理工作开展时，相关的工作人员应当各司其职，认真落实档案管理工作各项工作，以保障事业单位的安全稳定运行。但在对某县开展事业单位档案管理调研后，发现很多事业单位，并没有成立专项的档案管理工作小组，同时，档案管理工作开展过程中也没有具体人员进行负责，充分说明部分事业单位没有对档案管理工作起到一定重视。如部分档案管理工作岗位的人员没有专业的技能，或者是管理人员的能力达不到岗位工作需求，直接影响到事业单位档案管理工作的开展效果 。

4）人才管理。在事业单位档案管理工作开展时，为提高管理人员的专业管理工作能力，事业单位主要通过会议、座谈会、知识培训等方式开展，由于长期开展理论培训提升，导致管理工作人员的工作与实践应用相脱离，没有很好提高事业单位档案管理工作的整体水平。由于相关工作人员没有开展全面系统的业务培训，长期学习理论知识没有很好发挥出培训工作价值。同时，档案管理业务工作开展培训工作时，由于培训工作的针对性不强，培训内容缺乏连贯性与整体性，导致很多工作人员接受培训时，无法保证主动的学习积极性，无法构建专业的事业单位档案管理工作团队。

2 事业单位管理提升路径探索

2.1 人员管理

在事业单位档案管理工作开展时，为充分发挥出人员管理工作的价值，需要基于档案管理工作的具体岗位要求，配置相关管理工作人员。在人员管理时，需确保档案管理工作人员对相关单位的档案管理工作进行全面了解，且具有专业的档案管理工作技能，可以充分发挥出自己的职业技能。

建设高素质人才管理团队时，首先对相关工作人员的思想开展建设提升，保证档案管理工作人员具有一定的思想素质，可以受得住工作的枯燥，具有很好的档案信息保密意识。其次是提升管理工作人员的技能培训，不断提升业务培训工作的质量，保证工作人员可以熟练的掌握各种软件与系统，可以定期对档案信息化管理系统进行杀毒处理，以提高档案管理工作开展的效果。最后是从高校不断引进专业人才，对档案管理工作团队的结构进行合理优化调整，可以持续不断的提高事业单位档案管理工作质量。

为保证事业单位档案管理工作的与时俱进，需要构建科学合理的档案管理岗位培训制度，且保证每一位管理工作人员都有相关的上岗证。对管理工作人员开展岗前培训工作时，应当通过具体的指导约束培训工作，确保培训工作可以发挥出一定的工作价值。

2.2 技术防护

在技术防护工作开展时，为提高档案管理工作的安全性与可靠性，应当不断提高技术防护安全等级，同时，需要适当引入保密技术，提高数据信息保存工作的安全性与可靠性。

2.3 硬件升级

随着技术的快速发展，电子档案信息管理工作量不断提高，事业单位开展档案管理工作时，应当从电子档案与纸质档案两个领域同时入手，同步推动档案管理工作的质量与效果。基于社会的发展与事业单位工作模式的变化，电子档案使用的更为频繁，为保证电子档案保存使用的安全性与可靠性，必须对其档案管理工作使用的硬件设备进行管理升级，如计算机设备的防火、防潮、避雷设备、防盗系统等。

基于电子档案不同的载体保存形式，需要开展科学有效的档案保护工作。目前信息化的电子档案管理工作的形式，主要有光盘、硬盘、储存器等设备，由于储存设备的物理属性，需要为储存设备恒温、恒湿，且储存空间需要远离磁场，避免磁感线对电子档案的储存信息造成严重影响。在对设备升级管理工作开展时，需要定期对硬件设备进行风险评估，及时发现隐藏安全性能的问题，提高硬件设备的运行安全性与可靠性，为事业单位档案管理工作提供硬件设备保证与支持。

2.4 管理防护

在管理防护工作开展时，为充分发挥出管理工作的效能，应当构建严谨科学的事业单位管理制度，并成立相关的档案管理工作小组，基于事业单位领导的工作指导与调度，严格执行各项工作要求，提高档案管理工作质量。

领导管理小组开展相关问题时，需基于档案管理工作实际遇到的问题开展相关决策，如档案馆的扩建、信息系统的建设、机房的维护、防护系统的升级等，都需要纳入事业单位年度预算工作当中，保证档案管理工作具有充足的经费支持。同时，将档案信息安全管理工作的考核数据，计入到事业单位领导班子的年度考核体系当中，基于具体的工作数据信息，对档案管理职责进行评定，相关失职人员必须严肃处理，确保事业单位档案管理工作开展的整体质量 。

2.5 法制完善

尽管我国已经出台了《档案法》、《档案法实施办法》等法规，但由于相关法律制度过于宽泛，对事业单位档案管理工作没有明确的界定，间接影响到事业单位档案管理工作的有序提升。

为切实改变这样的工作局面，需要国家立法部门认真研究分析，推动事业单位档案管理立法的相关工作进程。在对法律规范完善优化时，应当对人员管理、设备管理、软件配置等工作进行细化约束，通过制定规划与标准，提高档案管理工作开展的质量与安全。

3 结束语

通过对某县事业单位档案管理工作进行调研，发现还存在一些亟待解决的问题和不足。为此笔者提出了几点改进措施，希望可以为我国事业单位档案管理工作的改革提供有益参考。

参考文献

[1]冯跃萍.提升事业单位档案管理信息化建设的方法策略[J].黑龙江科学，2016，713：138-139.

[2]姚武.如何推进机关事业单位档案管理工作规范化标准化[J].中国管理信息化，2016，1915：174-176.