李权荃

摘 要：本文主要采用了文献回顾法、归纳法等对国内有关农村土地经营权入股农民合作社中福利变化的研究进展进行了总结和分析，研究结果表明多数学者运用阿马蒂亚·森的可行能力理论构建功能性活动福利指标体系，使用模糊综合评价、灰色关联分析和博弈论组合赋权法等方法对农户福利变化进行了测度研究，但是对于土地经营权流转以及以入股方式流转产生的福利变化效应定量研究还有待进一步深入。

关键词：土地经营权;土地经营权入股;农民合作社;福利变化;综述

一、引言

2014年，中央一号文件提出“鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社”。当年土地经营权入股发展农业产业化经营试点启动。此后，农地“三权分置”改革为推动农民合作社发展提供了新动力。2015年中央一号文件提出“引导农民以土地经营权入股合作社和龙头企业”。2017年中央一号文件提出，通过股份合作等多种方式，“加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营”。在2019年3月5日召开的十三届全国人大二次会议上，李克强总理还在政府工作报告中特别强调，培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加强面向小农户的社会化服务，发展多种形式规模经营。近年来，农民合作社发展成效显著，成为小农户对接现代农业的有效途径，在“乡村振兴战略”背景下，是一种可行的农村经济发展模式。但是土地经营权入股合作……