摘 要：本文从创新服务观念，加大宣传力度，提高档案工作知名度;创新服务思路和服务体制，提高档案工作服务能力;把握服务方向，抓好服务升级，抓住重大时间节点强化档案服务功能等三个方面论述如何强化和提升档案信息服务功能。

关键词：档案;信息;服务

档案工作具有很强的服务属性。做好档案服务，是档案工作方向的新选择，是档案工作走向社会的有效途径。如何强化档案信息的服务功能，服务大局，服务中心工作，服务社会民生，已经引起越来越多的档案同仁的关注，也是使档案事业在新时期大有作为的关键所在。

1 创新服务观念，加大宣传力度，提高档案工作知名度

档案工作一直默默无闻，要创新观念，不仅要靠自强不息，艰苦奋斗，创造业绩，赢得应有的地位。更要善于抓住时机，汇报工作，反映问题，提出建议，争取领导重视和有关方面支持。而且要加大宣传力度。档案工作者要转变角色，更新形象，要扎扎实实，埋头苦干，但不能默默无闻，无声无息。要站在推进事业发展的高度，加强档案宣传工作，提高全社会对档案工作的认知度，营造档案事业发展的良好环境。

2 创新服务思路和服务体制，提高档案工作服务能力

1）拓展接收档案范围，把涉及民生工作的档案接收进馆。各级档案部门应在社保档案、信用档案、社区档案、家庭档案、农业农村档案、民营企业档案等方面进行积极探索，保障和改善民生档案工作。各级综合档案馆多年来一直单纯接收党政机关文书档案，以朝阳市档案馆为例。在2002年以前，馆藏档案几乎全是现行或撤并党政机关的文书档案，2003年以来，朝阳市委市政府根据国家、省有关精神，结合本市工业企业发展实际，开始在全省率先开展大规范的国有企业改革，朝阳市档案馆开始接收破产改制企业档案进馆。为了保证企业改制工作，规范改制企业档案管理，在这样大环境下，朝阳市档案局下发了《关于深化国有企业产权制度改革过程中加强档案管理工作的意见》，依据《档案法》对本市改制企业档案抢救式进馆收藏，在编制企业档案情况调查表中涵盖了文书档案、科技档案、财务档案、人事档案、声像档案等各种门类载体档案情况;档案库房、装具情况、档案整理、起止年度等具体内容，从中可以全面了解整个改制企业档案工作的基本特点和基本情况;要求改制企业认真清理档案，准确无误填报档案基本情况，以便改制企业和档案行政管理部门对企业档案有个清晰的认识和全面的掌握;了解档案人员变动情况，确定档案的归属和流向，以确保档案齐全完整。在此期间共收集、整理、鉴定改制前企业档案十几万卷，为改制后企业的生存发展和服务民生，提供了可靠的依据。

朝阳市档案馆坚定 “民生所想，就是档案工作之所向;民生所需，就是档案工作之所趋”的理念，积极创新民生档案利用机制，强化优质服务，挖掘馆藏资源，丰富民生档案服务方式，简化查阅档案手续，提供便民服务。在每年几千人企业档案查档大军中，几乎每天都在上演着档案服务人民，造福人民的感人事迹。2019年前5个月，朝阳市档案馆已接待查阅档案2838人次，35553卷次，其中查阅涉及企业民生档案2725人次，35208卷次。

自2003年以来，接待查阅破产企业档案的工作成朝阳市档案馆整个利用工作的一个新的项目，并渐渐成为接待利用工作的主体。

2）加快档案信息化数字化进程。不但档案本身要信息化，档案管理方式也要信息化，不但档案的收集和保管要现代化，档案的使用和对外服务也要现代化，从而推动档案工作由劳动密集型向技术密集型转变，努力实现档案工作由传统向现代的跨越。要从发展战略上统筹规划，分阶段确定档案工作目标，运用有效载体，如开展档案事业发展综合评估、国家综合档案馆测评、评定示范基地、示范单位等。[1]由于受资金、技术等所限，朝阳市档案馆馆藏档案的数字化信息化工作进程缓慢，特别是企业民生档案受多种因素限制，无法开展数字化工作。

3）提高基层档案工作者素质，加快档案资源整合。基层档案工作者更换频繁，从源头上给档案工作以及档案资源建设带来极不利的因素，大大地影响了档案资源建设的进程。因此提高基层档案工作者的素质，加大档案教育培训指导力度是十分必要的。大力整合馆藏档案资源，抓紧做好档案整理编目、开放审查等基础工作，扩展档案接收门类，调整档案接收范围，改善馆藏档案结构，优化档案信息资源。对那些暂不具备进馆条件，利用率又高的档案，可先将档案目录接收进馆，实现目录共享。

4）多举措多样化的利用方式并行。要利用传统与现代两种方式为百姓提供最优质的、最便捷的服务。可采用到档案馆现场查询、网上查询、信函查询、电话查询、利用触摸屏查询等多种。

5）规范民生档案管理体系，加强源头管理。对加强对民政、劳动、社保、卫生、教育、土地、房管、企业等涉民档案管理部门的档案业务的监督指导，规范民生档案管理工作，保证民生档案齐全、完整。重点加强涉民部门、企事业单位档案规范化管理工作的督促指导。[2]

6）建设高水平的档案服务体系。要建立名人档案、婚姻档案、公证档案、知青档案、土地房产档案等专门数据库，面向社会提供信息查询，方便群众利用。

3 把握服务方向，抓好服务升级，抓住重大时间节点强化档案服务功能

1）把握正确的服务方向。档案工作承担着“为党管档、为国守史、为民服务”的职责，具有鲜明的政治属性。这就要求我们必须牢记“档案工作姓党”，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻党中央的各项决策部署，自觉在思想上、政治上、行动上同以習近平总书记为核心的党中央保持高度一致，确保档案工作始终沿着正确政治方向前进。

2）要着力抓好服务升级。首先就应该适应日益增长的查档需求，加快各门类档案整理著录、鉴定开放、数字化及信息共享等工作进度;其次，发挥档案工作的文化作用，加大力度制作优秀档案文化产品，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，引导人民群众树立正确的民族观、历史观、文化观、国家观，坚定中国特色社会主义文化自信;再次，适应精准扶贫、土地确权、信用体系建设、食品安全监管等领域建档立卡的需要，切实加强工作业务指导，发挥档案工作的支撑和保障作用。

3）要着力抓住重要时间节点主动提供档案服务。要抓住重要的时间节点，例如，《档案法》颁布纪念日，“宪法日”等重要时间节间搞好档案宣传，为相关部门的各项宣传工作提供档案服务。例如，2018年是改革开放40周年，朝阳市档案局（馆）与市委宣传部、赵尚志纪念馆联合制作了《回顾四十年 共铸朝阳梦——朝阳市改革开放四十年成就展》展览，2018年，朝阳市档案馆为省、市改革开放四十年展览等系列活动提供文字资料10余万字，提供图片500余张。[3]

总之，开发档案信息资源，强化档案服务功能，服务改革社会民生，是档案服务的根本宗旨。在各项事业迅速发展的今天，档案事业要有所作为，必须要牢牢把握服务这一宗旨，为国家各项事业发展服好务，在服务中求更快地发展。

参考文献

[1]邓鹏志.做好机关档案信息化工作的思考[J].兰台内外，2014（02）：51.

[2]李峰.如何做好民生档案管理和利用工作[J].黑龙江档案，2015（04）：49.

[3]崔雪.公共档案馆档案信息服务系统研究[D].山西大学，2013.

作者简介

韩秀娟（1975-），女，辽宁省朝阳市人，现就职于辽宁省朝阳市档案局（馆），编研征集科科长，辽宁省档案学会理事。从事档案工作22年，多次主持和参与档案科研项目研究，并获得辽宁省档案优秀科技成果奖，在档案专业期刊上发表论文多篇。