王传智

摘要：新时代，社会矛盾发生了历史性的转变，经济发展进入了新常态。新时代需要新的发展理念推动我国经济发展，需要深入贯彻落实新的发展理念，以创新、协调、绿色、开放、共享引领我国经济发展。创新引领发展，增强经济发展动力;协调统筹发展，消除区域经济发展不平衡;绿色持续发展，实现人与自然可持续发展;开放深化发展，实现内外联动发展;共享共建发展，公平分配发展成果。

关键词：创新 协调 绿色 开放 共享

中图分类号：D616  文献标识码：A  文章编号：1009-5349（2020）04-0062-02

改革开放四十多年来，我国经济社会发展取得了丰硕的成果，生产力大幅度提升，经济总量位列全球第二名，综合国力显著提升，人民生活水平有了实质性的改善，基础设施建设逐步完善，脱贫攻坚工作稳步推进。但是经济高速发展的背后也引起了许许多多的问题，例如经济发展动力明显不足，区域经济发展不平衡问题突出，生态环境污染严重，对内开放体系不够完善，收入差距拉大，等等。需要转变经济发展方式，实现经济稳步发展。我国经济发展进入了新常态[1]，新常态下，经济增速从高速增长转变为中高速增长，经济结构发生转变，第三产业产值所占比重上升，经济发展驱动力由投资和出口转变为消费、创新，新时代[2]需要新的发展理念推动经济发展，以决胜全面建成小康社会，推进经济又好又快发展。

一、创新引领发展

习近平总书记强调，创新是经济发展的第一动力。现阶段，我国的经济发展动力主要是投资驱动经济发展和出口驱动经济发展，经济发展动力出现不足，亟须转变经济增长驱动力。经济增长速度放缓，国内就业压力增大，经济发展更加注重质量，既要解决发展不充分的问题，又要实现经济高质量增长[3]。国际市场不确定性因素增加，出口增长速度放缓，甚至出现负增长，外向型企业竞争压力增大，企业生存艰难，迫切需要企业增强核心竞争力，增强自主创新能力。科学技术是第一生产力。新时代背景下，坚持创新引领经济发展，逐步实现创新驱动经济发展，深入落实供给侧结构性改革，以科技创新为核心，发挥技术优势，引领新常态经济发展。注重战略与前沿导向性科技发展，加快出台和完善政策扶持科技项目发展，提升创新基础能力，推动国家技术创新中心建设发展。实施人才强国战略，加大政策优惠力度吸引全球人才落户，积极落实大众创业万众创新，提高人才质量，加快建设人才强国，营造优良的外部发展环境。深化科技管理体制改革，破除束缚创新和成果转化的制度障碍，促进科技成果资本化产业化。

二、协调统筹发展

协调发展是促进区域经济发展的有效手段，是解决区域经济发展不平衡问题的根本措施。在追求经济发展效率的基础上，生产力大幅度提升，区域经济发展问题也油然而生，我国的区域经济发展差异问题主要表现为东中西不平衡，原因主要是沿海开放力度大于中西部，中西部地区地理位置处于劣势状态，东部沿海地区先行发展;南北发展不平衡近些年来已非常突出，引起了许多专家学者的关注，特别是地区生产总值差异最为明显;城乡发展不平衡，城乡二元结构是我国经济发展差异的突出问题，城乡之间收入分配、基础设施建设、社会保障等差异明显。新时代，坚持区域经济协调发展，深入贯彻落实京津冀协同发展，粤港澳大湾区建设，长江经济带，城市群发展战略。以城市群建设为主体，积极发展大城市与中小城市，发挥中心城市的辐射能力和协同能力，区域经济主体之间要加强分工和合作，通过分工实现合理配置资源，通过合作实现共同发展，共同扩大生产力。坚持乡村振兴战略，以产业兴旺为第一要务，唤起农村经济活力，实现融合发展，实现城乡一体化发展，放开户籍限制，逐步缩小城乡发展差距。

三、绿色持续发展

金山银山就是绿水青山[4]，生产力不仅由人的发展实现，也包括自然生产力。离开了自然环境，人类就没有办法生存，物质资料的生产是人的第一任务;只有保证生存，才能有能力和时间创造历史。人与自然是和谐共生的，并不是矛盾存在的;只有坚持绿色发展，才能实现经济可持续发展，实现人类生存环境的改善。由于近些年来我国经济高速发展，牺牲了生态环境，人与生态环境之间的矛盾日益加剧，严重威胁着我国经济发展。新时代要坚持绿色发展，积极应对全球气候变化，形成绿色发展方式和绿色生活方式，强化企业节能减排，坚决废除高污染、高耗能企业，发展循环经济，节约资源，走可持续发展之路。加快主体功能区建设，不同的地区有着不同的生态环境，不能搞一刀切，而是要尊重客观经济规律，积极发挥主观能动性，以生态环境建设为主要任务的地区要建设成为生态主体功能区，保护和修复自然生态环境，加大环境综合治理力度，积极发展生态旅游和特色农产品。绿色持续发展，健全生态安全保障机制，是实现人与自然和谐共生的关键。坚持绿色发展，实现经济高质量发展。

四、开放深化发展

改革开放是我国经济快速发展的关键因素之一。实施改革开放，坚持走出去和引进来，实现资金、技术消化吸收，积极推动我国企业走出去，培育国际竞争力，增强国际影响力。新时代，开放的内涵更加广泛，开放变成双向，不仅包括对外开放，而且包括对内开放。对外开放，要继续完善对外开放区域布局和深入推动国际合作，积极开展对外贸易，提升贸易质量。积极融入经济全球化浪潮，贯彻“一带一路”倡议，重点开展“一带一路”线上国家合作，积极推进区域基础设施建设。引导具有竞争优势的装备、基础设施建设企业走出去，加快形成我国制定的国际标准，政府落实服务支撑体系建设。推动出口市场多元化，优化对外贸易布局，提升传统出口优势，同时发展生產性和服务性贸易出口，加快建设贸易强国。扩大对外开放，提升利用外资的质量。对内开放主要任务是解决区域经济发展之间合作问题，通过对内开放，引导区域之间加大开放，消除体制机制障碍，深化区域之间的合作，营造优良的营商环境，实现资本、劳动力、技术市场统一发展。通过“一带一路”倡议实现东中西协同发展，加快东部带动中西部发展。

五、共享共建发展

社会主义追求的目标之一就是实现共同富裕，只有实现共同富裕，才能全面建成小康社会，实现脱贫，实现社会主义公平正义。习近平总书记讲，“发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享”。共享共建发展，就是要以人民为中心，经济建设依靠全体人民，积极发挥主体活力，实现经济发展。发展为了人民，经济发展的最终目的就是为了人民的美好生活。我国社会的主要矛盾已经变成了人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，通过发展解决现行矛盾，改善生产关系。发展成果由人民共享，社会主义与资本主义不同，资本主义国家资本家占有了社会的大量财富，而社会主义尊重劳动者劳动，收入按劳分配，发展成果由全体人民共享。通过共享，实现脱贫任务，加快贫困地区经济发展;通过共享，提升全民教育和健康水平，支持贫困地区教育事业发展;通过共享，提高社会保障水平，增加财政支持力度，保障贫困地区人民生活水平;通过再分配，缩小收入分配差距。

参考文献：

[1]中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要[M].北京：人民出版社，2016.

[2]决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利：在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告（2017年10月18日）[M].北京：人民出版社，2017.

[3]政府工作报告：2018年3月5日在第十三届全国人民代表大会第一次会议上[M].北京：人民出版社，2018.

[4]乡村振兴须积极践行“绿水青山就是金山银山”理念[EB/OL].http：//www.xinhuanet.com//politics/2019-10/16/c_1125110606.htm.

责任编辑：张正吉