朱丹文

回望2019年，政治生态持续向好、以监督责任压实主体责任、“阳光问廉”问实责任和作风、抓深抓实社会评价、正风肃纪持续发力、重拳出击“打伞破网”……一个个关键词跃入眼帘，见证了广安市广大纪检监察干部忠诚履职、坚定不移深化全面从严治党的铿锵步伐。

这一年，按照省纪委决策部署，在市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关只争朝夕，不负韶华，稳中求进，忠诚履职，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，全面构建风清气正良好政治生态，为推进高质量发展，建设美丽繁荣和谐广安提供坚强保障。

政治生态持续向好

风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态正在形成。

2019年11月20日下午，一场市委理论学习中心组学习（扩大）会正在举行。市委四楼报告厅内，220多个座位满满当当。市委书记李建勤带头讲廉政党课，现场不时响起阵阵掌声。

这场廉政党课，是市委理论学习中心组开展的党风廉政建设专题学习活动。过去一年，在市委部署带动下，各地、各部门结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，提高政治站位，保持高压态势，坚持把思想摆进去、把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，抓好“以案促改”工作，深化系统治理，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

这一年，各级党组织和主要负责同志履行主体责任更主动、更自觉，党委（党组）书记带头讲廉政党课，带头开展政治纪律和政治规矩学习。

这一年，党内政治生活严肃规范，理论学习中心组突出政治学习，“三重一大”事项决策科学、民主、依法。

这一年，政绩观正确了，对招商引资、重大项目论证科学、考察全面，项目多了，产业实了。

这一年，干部作风转变了，服务意识更强了，营商环境更优了，群众非法上访、越级信访明显减少了。

在营造良好政治生态的大背景下，广安着力解决政治生态问题，坚决铲除圈子文化、码头文化、“袍哥”文化滋生的土壤。创新深化“转观念、转作风、提能力、抓落实”活动，进一步转变全市干部的观念和作风，不断提升能力，确保以钉钉子精神狠抓落实。强力正风肃纪，对省委巡视组移交的问题线索和不作为、慢作为、假作为甚至乱作为行为进行严肃查处，达到“查处一案、教育一片、警示一方”的效应。各级领导干部按照中央和省委要求，引领广安政治生态持续向好。

压紧压实两个责任

“履责到位没有？”“工作落实没有？”“群众满意没有？”

2019年3月27日下午，广安市述责述廉工作会上，市委书记李建勤现场发出“三问”，并提出“三要”，强调各级党组织负责人要抓重点、强弱项、补短板，把主体责任“扛起来”，让履行职责“实起来”，让干部“廉起来”，在各自岗位上主动作为，真抓实干，推进高质量发展，建设美丽繁荣和谐广安。

在这个会上，气氛严肃，“辛辣”味儿十足。台上，华蓥市、邻水县政府和广安经开区、协兴园区、市交通运输局、市人社局、市住建局、广安交投集团党委（党工委、党组）等8名“一把手”依次当“考生”，现场述责述廉，当面摆工作、亮家底;台下，30余名市纪委委员集体当“考官”，就落实履行管党治党责任等实时询问。“考官”们提出的问题直击要害;“考生”们诚恳应答，在问答中切实感受到“责任”二字的千钧重量，？“一把手”们每年到“双述赴考”也成为了一种自觉。

“面对面”“硬碰硬”“实打实”。这是广安市纪委监委履行监督这个首要职责，当好政治生态“护林员”，不断深化推进全面从严治党向纵深发展的一个缩影。

2019年，市委常委会会议带头学习政治纪律和政治规矩，专题研究社会评价、“以案促改”等工作13次;市委书记对党风廉政建设批示18次，带头讲廉政党课，坚持参加“阳光问廉”并现场点评。对97名新提拔县处级领导干部“一对一”廉政谈话，谈话前先测试《廉洁自律准则》相关内容;市纪委监委向区市县、部门发送纪检监察建议书23份，召开全市卫健、教体、国企党风廉政警示教育大会，压实主体责任。

全面从严治党责任能不能担当起来，关键在主体责任“牛鼻子”抓没抓住。市纪委监委协助市委制定2019年党风廉政建设和反腐败工作意见，分解30项工作任务，实行“清单制+责任制”管理，督促17名市领导分线开展谈话提醒。

广安市党风廉政教育展厅一角。

抓住问责要害，把“板子”打实。坚持实行“一案三查”“三同时”，问责党组织35个、党员领导干部151人。中央纪委党风室到广安专题调研党内问责工作。

正风肃纪持续发力

群众身边的腐败和作风问题，一直是广安纪检监察人关心关注的重点。

“阳光问廉”问实责任和作风。市本级举办2期，市委书记李建勤同志坚持参加，并现场点评，曝光问题7个，免职乡镇、县直部门“一把手”3人，问责29人，处分8人。区市县举办4期，曝光问题18个，问责13人，处分4人。曝光问题全部整改到位。

抓深抓实社会评价。利用“安辑廉线”网站群、“安辑哥”微信公众号及城区公用显示屏、公交车、出租车广告，扎实开展集中宣传，引导群众参与支持。在全市筛选确定16件重大民生事项，由市纪委监委直接“挂牌”督办。巩固深化“两转一提一抓”活动成果，对65个市级部门开展问卷测评，得分和排名公开登报挂网;查处不作为“懒散拖”问题案件28件，党纪政务处分17人。

为提升群众满意度，督促县、乡两级党政班子成员公开办公电话、手机号码，建立群众反映问题“快速通道”。？对全市182个乡镇（街道）集中开展电访测评，采集有效样本6180个，“一对一”反馈并跟踪整改群众问题诉求925条。

严肃查处违反中央八项规定精神问题125起140人、处分108人;查处形式主义官僚主义问题172起187人、处分161人;开展生猪保险等农业保险保费专项治理，收缴违纪违法资金2218万余元，立案17件，党纪政务处分14人，移送司法机关3人;深化“一卡通”专项治理，建成监管平台，拦截不符合条件2.61万人次，涉及资金573.39万元;开展“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，检查扶贫工程项目119个，立案8件，党纪政务处分2人，诫勉27人，责令书面检查19人;严肃查处侵害群众利益不正之风和腐败问题786起825人、处分757人;在主题教育专项整治中，专题部署住房质量差、办证难问题治理，督促主责部门排查在建楼盘質量问题和安全隐患500余处，10个市本级延迟办证楼盘成功办证，6个“烂尾楼”项目全面复工，央视《新闻联播》予以报道。

重拳出击“打伞破网”。坚持线索移送同步、线索处置同步、案件调查同步、措施运用同步、成果运用同步“五个同步”工作机制，立案135件，结案129件，处分129人，查处“保护伞”32人，移送司法机关10人。市纪委监委机关被表彰为全省扫黑除恶先进集体，并作交流发言。

一组组数据的背后，体现了广安各级党组织和纪检监察机关惩治腐败的坚定决心，凝结着全市纪检监察干部正风反腐的责任担当。

扬正气奋楫中流，扛使命再谱新篇。全市各级纪检监察机关将立足新起点，展示新气象、实现新作为，不松劲、不停步，重整行装再出发，以永远在路上的坚韧，执着推动党风廉政建设和反腐败工作高质量发展，当好新时代全面从严治党的合格“答卷人”。