李晓丽

（中共亳州市委党校，安徽亳州236800）

社会主义道德观，体现出无产阶级劳动人民思想道德价值观，是服务于构建和谐社会、满足于人民对美好生活追求的愿望。改革开放以来，我国经济建设取得了巨大成就，思想道德建设也变得日益迫切。党的十九大报告深刻阐述了社会主义核心价值观的丰富内涵和实践要求，强调了加强思想道德建设的重要性。习近平总书记强调，培育和践行社会主义核心价值观，要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。[1]

文化是一种精神力量。在我国几千年的历史文化中，有着“好人”传统和文化基因。所谓的好人，主要是从道德和利他层面而言，这与“道德模范”是基本一致的。[2]《论语》中“己所不欲，勿施于人”等，杜甫胸怀天下百姓的“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜！”，范仲淹倡导的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的思想，体现出儒家文化的仁爱的文化内涵。这些与社会主义核心价值观中“和谐”、“爱国”、“友善”、“诚信”等精神内涵相吻合，体现出文化前后传承和发展的关系。

亳州传统文化底蕴深厚，素有“道德之乡”誉称，历史上“好人”层出不穷，在此基础上形成了亳州“好人文化”。亳州传统文化中所蕴含的崇道德、恪品行、守诚信等丰富内涵，这些已经深深植根于亳州人的文化血脉之中，成为新时期亳州市快速发展的重要精神力量。

“好人文化”的传承和弘扬，往往是要通过各种各样的“好人现象”得以彰显。近些年，亳州市通过创建“好人文化”建设的有效路径，使“身边好人”“道德模范”不断涌现并形成规模效应，很好展现了“厚德亳州”的良好形象和文化内涵。

一、亳州“好人文化”建设实施路径

习近平在会见全国第四届道德模范及提名奖获得者时强调，道德模范是社会道德建设的重要旗帜，要深入开展学习宣传道德模范活动，弘扬真善美，传播正能量，激励人民群众崇德向善、见贤思齐。鼓励全社会积德行善、明德惟馨，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的精神力量和提供有力的道德支撑。[3]

长期以来，亳州市精神文明创建工作紧密围绕培育和践行社会主义核心价值观这条主线，以构建“好人文化”机制为保障，积极开展道德模范和身边好人评选，市民文明素质和城市文明程度不断提升。

（一）建立评选长效机制，全方位挖掘身边好人

2013年，亳州市委、市政府响应中央文明办开展“中国好人”评选活动，印发《关于开展亳州市“五级好人”评选活动的通知》，明确了各级好人评选原则，启动“五级好人”评选活动。[4]从规范程序、完善步骤上入手，严把各类好人典型和道德模范的评选机制，建立“五级好人”评选长效机制常态化。亳州市积极挖掘身边好人事迹，选树各级好人，弘扬主旋律，传递真善美，有力地引导广大群众见贤思齐、争当模范、争做好人。亳州市评选出的各级好人和道德模范，都经过严格的层层选拔。截至2019年底，亳州市累计评选出“亳州好人”408人，127人荣获“安徽好人”及提名奖称号，157人荣登“中国好人榜”。

他们是得到群众认可的好人，他们的事迹平凡中见伟大，朴素中显真情，汇聚亳州大地上的点滴善行，推动社会主义核心价值观在老庄故里落地生根。从不同角度诠释了社会主义核心价值观的真谛，是核心价值观的精神在普通大众身上的生动体现。

（二）重帮扶礼遇，各个层面关爱激励好人

2015年亳州市委、市政府出台《亳州市礼遇、帮扶道德模范和身边好人实施意见》，入选的各级“好人”分别在政治礼遇、经济激励、政策扶持等方面进行褒奖。例如，在经济激励方面，对获得不同级别的道德模范和好人给予相应的奖励。据统计，截至2019年，亳州市本级发放好人奖励金达814万元，各县区累计超过千万元。[5]

为进一步保证“有德者有得，好人有好报”的理念落到实处，2018年，亳州市印发《关于礼遇帮扶道德模范和身边好人的补充通知》，广泛动员社会各界人士和组织，帮助、关爱身边好人和道德模范，在医疗保障、劳动就业、子女教育及住房保障等八个方面对身边好人和道德模范进行帮扶礼遇。市文明办还为身边好人和道德模范制作“好人礼遇卡”，真正落实各牵头单位帮扶礼遇道德模范和身边好人制度。

健全诚信建设长效机制。按照省文明办部署，亳州市积极协调市县区农商行推行“道德信贷”，让好人干事创业“不差钱”，累计发放道德信贷1.1亿多元。下一步，亳州市还将进一步完善好人激励机制，全力营造“有德者有得，好人有好报”的价值导向。

（三）强化宣传教育，多方位多渠道引领学习好人

风成于上，俗行于下。核心价值观重在培育和践行。通过教育引导、舆论宣传等形式，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。[6]榜样的力量是无穷的。崇高的事业需要榜样引领，良好的舆论氛围有利于身边好人的成长壮大。“培育核心价值观离不开持续的灌输，抓好宣传教育始终是一项基础性工作。”[7]

亳州市紧密结合培育和践行社会主义核心价值观，通过官方新闻媒体、各类合法网络自媒体、墙体广告、各级各类宣传栏等宣传阵地的建设，充分发挥典型人物、典型事迹的带动作用，加强社会公德、职业道德、家庭美德及个人品德建设，为社会主义精神文明建设添砖加瓦。一是建设好人馆、好人大道、好人长廊、好人墙等各种宣传载体。通过照片、影视作品、好人好事读本等形式，打造身边好人宣传阵地。二是组建好人宣讲团。通过举办好人巡演巡讲、道德讲堂等形式，让好人和道德模范走进社区、小区、村镇、学校等，发挥道德模范示范引领作用，充分营造人人争做好人，人人学做好人的良好社会情景。三是组织开展志愿服务主题月系列活动，引导广大志愿者和团体积极开展系列志愿服务活动。这些活动的开展大力弘扬了奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，营造了“自古亳州多壮士，如今处处见好人”的良好社会现象。

二、亳州“好人文化”建设实施成效

亳州“五级好人”推荐评选机制是培育和践行社会主义核心价值观的实践路径创新，是发现和推荐道德模范，学习和争当身边好人的一次成功实践，推动亳州市思想道德建设走向自觉、走进群众，走出了新路。

（一）社会主义核心价值观从“抽象概念”变成“行为认同”

社会主义核心价值观是属于上层建筑范畴，而核心价值观的地方实践却具有当时当地性，这就决定了上层建筑与地方实践之间既具有内在理论的一致性，在具体的实践环节又不可避免存在差异性。[8]上层建筑指导地方实践，而具体地方实践又可以为上层建筑的理论完善提供实践借鉴和依据。社会主义核心价值观要真正发挥作用，必须融入社会生活，让人们在实践中感知它、领悟它。[9]为让群众易于理解和接受社会主义核心价值观，亳州市通过制度化、常态化开展身边好人评选工作，宣传群众生活中的好人好事，颂扬群众身边的善心榜样，让“崇高”的典型力量转化为“接地气”的善心善为，从而提升群众对社会主义核心价值观的“行为认同”。

（二）身边好人从“被动评选”变成“主动争当”

亳州市通过积极开展“五级好人”评选活动，近几年评选出的各级好人人数一直都位居全省前列，蒙城县连续多年保持全国上榜中国好人第一县的殊荣。通过加强礼遇和帮扶身边好人，建立健全激励机制，帮助和解决好人生活中遇到的难题，营造出“好人有好报”的社会环境，有利于增强做好事光荣的和谐社会氛围，从而促使身边好人好事从“难发现、被推荐”转化为“要发现、我举荐”的新风尚。

（三）“好人文化”建设从“星星之火”变成“燎原之势”

亳州市好人评选体制机制改革之前，好人典型宣传非常薄弱。各种宣传载体、渠道、意识都严重缺乏，好人好事难发现、难推荐、难宣传。改革后的“五推荐、五评选”好人推报、评选程序，让好人好事“被发现、被推荐、被宣传”转化为“要发现、要推荐、要宣传”。利用“身边好人”产生的连锁效应，将精神文明的种子洒进每个人的心中，加快了社会主义核心价值观在普通大众日常生活中落地生根的步伐。

三、亳州“好人文化”建设的启示与思考

社会主义核心价值观的培育和践行是一项艰巨而伟大的事业，需以小河汇成江海之势，要求全社会全民动员起来共同参与，从自我做起，勇于实践。亳州市探索出的“五级好人”评选、实施的有效机制，是增强公民弘扬和践行社会主义核心价值观行为的有效新路径，许多有益经验值得思考。

（一）社会主义核心价值观的培育和践行要融入生活、走进生活

习近平总书记强调，核心价值观要真正发挥作用，必须融入社会生活，让人们在实践中感知它、领悟它，成为百姓日用而不觉的价值观。[10]亳州“身边好人”的提法就非常具有亲和力，拉近了与群众之间的距离，使好人从群众生活中来，再到群众生活中去，是非常务实和接地气的。好人典型和道德模范的宣传更要融入到百姓生活的方方面面，大力挖掘和宣传从群众中走出来的典型的好人事迹和行为，善于用讲故事的方式，用身边事教育身边人，找准宣传教育同人们思想道德情感的契合点，增强人们的认同感和归属感。如亳州市持续开展的道德模范和身边好人基层巡展巡演巡讲活动，自活动开展以来已举办若干场，逐步形成制度化，取得良好社会效应。

（二）社会主义核心价值观的培育和践行要创新载体、注重实践

社会主义核心价值观的培育和践行，关键在于行动。充分创新各类新载体，通过有形的和无形的各类新闻媒体和媒介，搭建宣传和传播社会主义核心价值观的好人事迹，增强人们对核心价值观的了解和认识。同时，要广泛开展学雷锋志愿者服务等活动，在全社会营造“人人为我”、“我为人人”的良好社会风气。还要在全社会大力加强诚信建设，营造“守信光荣”、“失信可耻”的社会环境。

（三）社会主义核心价值观的培育和践行要常态开展、固化于制

价值观的建设是属于意识形态的范畴，在我国这项工作既要知行合一，又要培育和践行社会主义核心价值观，必须有长效机制作保证；既要内化于心，又要外化于行，需要常态化、制度化保证和有效地开展活动。通过“好人文化”的建设和有效实施，学习道德模范以及身边好人好事活动，不断引导和构建大众心中的道德行为理念、规范。最终形成人人争当好人、争做道德模范的良好社会氛围，为新时期社会主义的精神文明建设提供正能量。