摘要：“一带一路”是习近平总书记提出的合作倡议，这是一项伟大的国家级顶层合作，不仅对于我国有着不可磨灭的重要意义，对于和“一带一路”有关国家来说，也都具有重要的作用和影响。新疆，坐落于我国西北边陲，是我国五个少数民族自治区之一，更是我国不可或缺的领土，其重要性不言而喻。本文从新疆在“一带一路”建设中发挥的重要作用入手，对“一带一路”倡议在新疆的伟大实践进行研究。

关键词：一带一路   核心区   伟大实践

一、正式确立“核心区”

2013年9月和10月，习近平总书记在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大合作倡议，即“一带一路”倡议。这是以习近平同志为核心的党中央，主动应对全球形势而做出的深刻的、伟大的构想，加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各个国家经济繁荣和区域经济合作，有利于加强不同文明交流互鉴，有利于促进世界和平，这是一项造福世界各国人民的伟大事业。

在习近平主席正式提出“一带一路”构想之后，自治区党委的政府深谋远虑、积极作为，力求将新疆作为丝绸之路经济带中的优势达到最佳。在2014年3月，国家正式宣布将新疆确定为丝绸之路经济带的我国境内段核心区。两个月后，国家领导人在北京召开了第二次中央新疆工作座谈会，这次会议将新疆作为核心区这一事宜落地生根，且将“一带一路”的内涵和意义更加深化。

二、从“五通”新理念提出到新疆作出具体选择

（一）明确了核心区建设的总体思路

当下新疆核心区建设应该顺应新的时代发展形势，发挥新疆独特的区位优势和向西开放的重要作用，深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作，以“五大中心”建设为重点，以“一通道”为主线，以“三基地”为支撑。打造政治互信、经济融合、文化包容的命运共同体，秉持互利互惠、共同安全的目标共同前行，实现政治、经济、人文的深入融合，使互联互通达到新水平，推进双向的开放和合作，构建全方面对外的新格局。

（二）确定了核心区近中远期目标

在明确了核心区建设的总体思路之后，就要确定核心区的目标。而作为国家级的合作倡议，应该更加切实、谨慎和准确。为了将新疆核心区的工作建设的更加优秀，核心区建设分为三个阶段的目标，分别是近、中、远三个阶段的目标。近期的基础物资铺设目标大概需要三到五年的时间去实现，然后巩固基础，为后期的目标做足准备。中期的目标其实主要还是加快推进“五中心”建设，并且力求取得一定的阶段性成果，与一带一路周边国家的联系加深，合作和交流更加密集和深入。远期的目标主要就是以“一带一路”核心区工作的收获为主，并且在之前的合作基础上继续深化和落实，让新疆的贸易投资自由化和便利化得到实现，最后让新疆的五中心，三基地，一通道建设全面完成。

（三）提出了核心区建设的重大任务

1.建立完善政策规划体系。打造丝绸之路经济带的核心区，不仅要充分利用好新疆独有的区位优势和资源优势，还需有相对完善的政策规划体系，加大政策保障，促进核心区建设内容全面实施。与此同时，将“十大进出口产业聚集区建设”等一带一路专项规划与新疆彻底的融合，与时俱进，实事求是。

2.对于基础设施的建设进一步互联互通。在“一带一路”的要求下，交通枢纽是必不可少的一个关键环节。只有通过推进交通枢纽中心建设，才能实现各方面的互联互通。例如：公路、铁路、海路和民航，甚至是信息网络的建设，从而通过基础设施的互联互通，让新疆以及内地和沿线周边国家进行交流。四通八达的立体交通运输体系，需要以乌鲁木齐为中心，完善周边交通措施，推动其建设。例如：中巴铁路的修建具有重大的战略意义。对于新疆来讲，中巴铁路的修建在实施“一带一路”过程中，作为重要的能源运输通道發挥着不可替代的作用。

三、从“一带一路”到丝绸之路经济带核心区建设全面开启

（一）加快推进政策规划制度体系建设

自治区在“一带一路”这一伟大构想提出以来，都在积极的建设和完善制度体制。自2014年以来，自治区根据实际情况相继出台了推进核心区建设的指导意见、行动计划等，将核心区建设的指导思想和主要目标等明确出来。在此期间，明确编制完成了《中国新疆与巴基斯坦合作规划纲要（2016--2020年）》。自治区各级领导机构不仅仅在努力的发展经济与周边国家建立友好的关系，也在社会稳定方面进行了努力和把控。“一带一路”给新疆带来的变化和发展是方方面面的，对于新疆丝绸之路经济带核心区建设的政策规划制度体系，需要历经时间的检验，进一步加快推进，为“一带一路”的发展提供更好的政策保障。

（二）加快推进开放合作平台建设

新时代背景下，和平和发展才是最重要的，新疆也正在借助“一带一路”倡议和区位优势，走出一条开放、创新的发展之路。新疆由于其地理位置的优势，与8个邻居国家接壤，所以两者的互联互通十分重要，也是现在经济发展的要求之一。新疆在“一带一路”的带领下，建立了对十八个国家开放发展的政策，也成功搭建了中巴经济走廊合作论坛。特别是中欧、中亚班列乌鲁木齐集结中心初步形成。2014以来，新疆开通了首列西行国际货运班列。通过开通国际货运班列，将新疆的文化和产品带到了其他国家，也通过这些措施，将我国与欧洲之间的国家合作进一步深化和加强。目前，我国的“一带一路”倡议正在如火如荼的进行之中，新疆各级领导机构也应该继续加快推进合作平台的建设和完善，争取将新疆与世界的联合更多、更好。

（三）加快推进互联互通基础设施建设

对于“一带一路”这一伟大倡议来说，想要建设好核心区就一定需要将基础设施建设进行进一步的推进和完善。从基础设施入手，也能够在发展“一带一路”倡议的同时，将核心区的城市建设提高。例如：铁路建设、客车站建设等，通过开通乌鲁木齐及相关新疆城市，到其他城市和国家的铁路，并且将这些标志性的工程陆续建成，然后投入运营，从最基础方面做到互联互通。不仅如此，曾经丝绸之路经济带之间也存在公路没有完全畅通的情况，而在“一带一路”的领导下，新疆政府班子全力建设经济带北中南三条大通道公路新疆阶段的建设，不仅仅是新疆南部和北部公路建设，对于新疆到其他周边国家的国际公路建设也逐渐步入正轨，后续开通了118条，是全国的第一位。而在机场方面，新疆也在“一带一路”的领导下，省会城市乌鲁木齐的国际机场扩建和升级，开通更多的国际航线、增加更多的航班和班次、与多个国家城市进行通航，飞机数量增多，总的飞行航程也有了一个显著的提升。

（四）加快对于五中心，三基地，一通道建设

新疆建设成为丝绸之路经济带的区域性交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心和医疗服务中心，以及国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道，努力当好建设丝绸之路经济带的主力军和排头兵。我们处在欧亚大陆的中心位置，面向整个大陆来讲，笔者认为，五个中心的建设就是打造五个高地，把丝绸之路经济带上的其他国家的人财物能吸引过来，进行很好的合作交流、互利互惠、共同发展。目前，新疆正在努力推进和加快对于五中心、三基地、一通道的建设，力求将“一带一路”倡议发展的更加完善和完美。

（五）加快推进人文交流合作

新疆作为一个多民族聚居的省份，从古至今都拥有非常深厚的文化和历史底蕴，不同民族的文化和艺术都在新中国党的领导下互相融合和促进，发展的更加辉煌和灿烂。而新疆人民能歌善舞，在舞蹈方面具有独特的艺术特点，所以新疆也在着力打造“中国新疆国际民族舞蹈节”，通过舞蹈来促进中国与海外国家文化的交流与发展，加强与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家对于传统文化遗产的保护，新疆也在此期间，成功申报了世界文化遗产，即“丝绸之路：长安至天山廊道的路网。”这样的世界文化遗产一直以来都需要进行保护，而通过“一带一路”倡议，将这些在新疆的历史文化遗产提供更加完善的保护，这也是一种非常重要的优秀文化传统的传承和发扬，对于新疆的文化甚至全国全世界都具有非常积极的影响。

四、结语

随着新中国的不断发展，党深刻关注新疆和新疆的各民族人民，积极发展新疆经济和文化的建设，给与大量的政策和资金支持。新疆作为国家“一带一路”规划布局和愿景行动中确定的丝绸之路经济带核心区，也表明了国家对于新疆长久的关注和大力的支持。笔者将会在未来的工作中，紧紧跟随祖国的步伐，时时刻刻都牢记使命担当，并且在实际的教育工作中勇于创新、探索。

参考文献：

[1]谢泗薪，孙秀敏.“一带一路”倡议下基于大数据的口岸物流发展战略思考--以内蒙、黑龙江、新疆三地口岸物流发展为例[J].价格月刊，2018，（01）：73-79.

[2]邓光奇，李昌龙.“一带一路”视域下的民族地区发展——民族地区经济与"一带一路"倡议研讨会综述[J].区域经济评论，2018，（01）：150-156.

（作者簡介：古扎丽努尔·吐尔逊，学历：研究生，单位：中共吐鲁番市委员会党校（行政学院），研究方向：区域经济。）