戴云峰

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1 应急广播系统概况

1.1 应急广播概述

应急广播是在发生重大突发事件、重大自然灾害和公共安全事件等应急状态时，利用广播电视系统向公众发布应急信息的方式。应急广播对于广播电视行业来说，是拓展大众传媒职能的新需要新尝试。

应急广播是基本公共服务的重要组成部分，《全国应急广播体系建设总体规划》提出在国家应急管理体系总体框架下，遵循统筹规划、分级建设、安全可靠、快速高效、平战结合的基本原则，统筹利用现有广播电视资源，因地制宜采用适宜本地的技术方式推进应急广播平台、大喇叭系统及其传输覆盖网络建设和改造，建设形成中央、省、市、县四级统一协调、上下贯通、可管可控、综合覆盖的全国应急广播体系，建立多级联动、分级负责、反应快捷、调度灵活、精准覆盖的应急广播体制机制，满足基层应急与宣传需要。

应急广播有其自身的特点，如传输快速、覆盖面广、抗损毁能力强，在加强台风、地震、洪涝、泥石流等自然灾害预警以及发布权威信息、协调救援指挥、灾后心理重建等方面有着不可替代的特殊作用，尤其在灾害造成信息中断的情况下，应急广播具备较强的信息发布、信息回传、远程唤醒、分区域协调、资源调度、应急机动、分析评估功能，是突破“信息孤岛”非常有效的传播渠道，应急广播的应急功能已在近年来一些突发事件中发挥了重要作用。

1.2 国家应急广播信息平台

我国国家应急广播平台由国家应急广播网站、官方微博、微信公众平台、国家应急广播App客户端、手机应急网组成。……