樊天玉

(上海工程技术大学 管理学院， 上海 201620)

0 引 言

随着高龄化社会现象的日益突出，失能老人长期照护的服务体系亟待完善，尤其是农村地区失能老人的长期照护问题的解决更面临严峻的考验。“互联网+”技术的应用应运而生，进一步促进中国养老产业的多元化发展，弥补农村失能老人长期照护模式的不足。2018年5月，民政部发布了《“互联网+民政服务”行动计划》，通过构建养老工作大数据平台、智慧养老院示范项目等完善多主体参与、资源共享、公平普惠的互联网养老服务供给体系[1]。

1 “互联网+”应用必要性分析

1.1 传统照护模式的不足

农村失能老人的长期照护面临着多方面的压力，包含家庭照护支撑的逐渐削弱、养老服务的供需力量不足，以及发展不充分的社区失能老人照护服务。随着社会经济的飞速发展，每位家庭成员承担的责任和压力更重，并且子女为了谋生发生的空间转移以及家庭人员结构的不断缩小，致使失能老人的子女对其长期照护服务力不从心。农村地区因其地域和经济条件的限制，失能老人长期照护机构的规模，设施完善度以及服务功能远不及城市失能老人长期照护机构的发展程度，养老机构对失能老人的接受数量也相当有限，无疑阻碍了农村失能老人接受长期照护的服务。再者，农村社区对于失能老人的照护也因资金的匮乏，政策的支撑不足以及专业照护人才的缺乏而供给不足。

1.2 “互联网+”应用的优势

“互联网+”在农村失能老人长期照护上的应用不仅能减少照护压力，释放人力资本功能，而且能让农村地区的养老服务资源得到更合理更有效地配置，同时可以不断提高农村失能和半失能老人的照护质量[2]。……