义务教育财政支出效率评估与影响机制分析
2020-03-16陈为罗仕奇
北京邮电大学学报(社会科学版) 2020年1期
陈为,罗仕奇
(武汉理工大学 经济学院,湖北 武汉 430070)
一、引 言
作为国家经济可持续发展的动力源泉,教育的发展一直备受关注,其发展质量一定程度上反映了一个国家的国际竞争力。近几年,为提高整体教育水平,我国教育财政支出逐年递增。2017年《高中阶段教育普及攻坚计划(2017—2020年)》施行至今,十二年义务教育始终越不过经费和地区公平性这两道坎,想要尽早完成十二年义务教育以提升国民素质,就更需要对而今实行的九年义务教育把握充分。义务教育作为一种公共产品,它的供给主要来源于各级政府的财政教育支出。从供给侧角度分析,合理分配财政投入与优化资源配置是优化义务教育财政支出的关键所在,而这些都可以通过测度财政支出效率来体现。
纵观我国各地教育水平,西部地区由于经济和地理等因素影响,一直处于落后状态,国家对于西部教育的扶持力度也在逐年加大。为此,笔者选用西部12个省份2007—2016年共10年的数据,评估义务教育财政支出效率,并进一步分析义务教育财政支出效率的影响机制,以期为促进西部义务教育事业发展提供理论依据。
二、文献综述
从理论上来探究我国义务教育的财政支出效率,栗玉香[1]认为,教育的财政效率首先要满足教育财政的根本目的,在此基础上展现教育财政资金在教育投入的各个环节效率;同时认为,整个教育财政效率可以分解为教育财政、配置效率、教育财政运行效率和教育财政技术效率。……
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