王晓楠

(上海开放大学公共管理学院，上海 200433 )

一、引 言

中国所面临的环境问题仅仅是全球环境问题的一个缩影。伴随着新技术日新月异、人口持续增长、工业化与城市化不断加剧，环境风险日益凸显、环境风险类型和数量增加、环境事故的危害程度加剧。面临客观环境风险的加剧，人们不断警醒风险无处不在，政府、企业、组织、专家、公众对风险感知都存在较大的差异，这为风险感知的研究者带了挑战和契机。自20世纪70年代以来，随着全球环境问题凸显，环境风险感知作为独立研究主题不断发展，成为全球各国政府、专家、企业、组织共同关注的热点问题。

环境风险感知的研究缘起于“风险感知”，而风险感知的理论起源于对“风险”的理解。早期“风险”被理解为人类的行为、情况或事件可能导致影响人类各个方面后果的可能性。这一概念表明了人类行动或者事件之间的因果联系，并阐释非宿命论的风险视角，人类可以通过修正行为或改变事件从而减缓风险所造成的影响[1]。Fischer等通过对美国公众的风险感知的调查发现，在不同类型的风险中，公众对环境风险感知最强, 频率高达 44.1%[2]。

基于WOS(Web of Science)文献研究发现，西方风险感知研究通过前文的研究认为“环境风险感知”的研究是起源于“风险感知”。将“风险感知”作为标题进行检索发现，自1971年“风险感知”研究已经积累了4 564篇文献。而将“环境风险感知”作为检索词，发现“环境风险感知”比“风险感知”研究晚了10年，截至2019年3月1日仅有415篇的研究文献。……