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扶贫攻坚:如何奔向高质量发展

2020-03-07

可持续发展经济导刊 2020年2期
关键词:现行标准精准度贫困县

2020年2月5日,中央一号文件《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》发布,明确的首要任务就是坚决打赢脱贫攻坚战。

在全球仍有7亿极端贫困人口的情况下,中国脱贫攻坚事业取得的成就举世瞩目。2020年,中国正朝着“现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困”的目标迈进,提前十年实现减贫领域可持续发展目标,将成为中国对全球落实2030年议程的最大贡献。

脱贫攻坚的决胜之年,如何让减贫成果得到进一步巩固,如何让减贫更具可持续性亦是今年需探究的关键问题。当前,集中在深度贫困地区的50多个贫困县近300万建档立卡贫困人口还没有脱贫;在未脱贫的人口中,因病因残致贫家庭还占相当比例。因此,聚焦深度贫困地区,关注特殊贫困人口的脱贫问题,是今年脱贫攻坚的重要着力点。

在已经脱贫的9000多万人中,有一小部分还存在返贫风险,还需持续开展监测预警,及时提供针对性帮扶,确保脱贫人口稳定脱贫。因此,加大产业扶贫、就業扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持、扶志扶智等工作还需持续推进,重点是要激发脱贫内生动力,帮助实现稳定就业和增收。坚持东西部扶贫协作、对口支援、定点扶贫、社会扶贫等行之有效的帮扶机制,广泛动员社会各界持续参与脱贫攻坚,还需要在精准度、有效性上再下工夫。

实现“全面消除绝对贫困”,少不了脱贫成果的普查和验收,也少不了脱贫案例的分析和总结。确保脱贫数据真实准确,并开展脱贫模式的总结分析与研究,探路“后扶贫时代”乡村振兴,让广大农村地区持续高质量脱贫、高质量生态、高质量自我发展的道路,仍需政府、学界、参与脱贫攻坚的帮扶企业与社会组织等力量的持续努力。

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