曾光

摘 要：如今中国经济的迅猛发展为非审计业务的发展提供了更多的机遇。在经济全球化、一体化的今天，会计事务所只有提供全方位的服务，大力开展非审计业务，提高自身的竞争力，才能在众多事务所中脱颖而出。基于此，本文主要以中小事务所为例，深入剖析中小事务所开展非审计业务的现状，进而提出几点促进中小事务所开展非审计业务的有效對策，使中小事务所的非审计业务紧跟经济发展脚步，适应经济发展速度。

关键词：中小事务所  非审计业务  探索思考

一、中小企业事务所概述

（一）中小事务所划定界限

根据发布的《中小企业划型标准规定》。了解到中小事务所各项事物的划分界限：从业人员100-300人或资产总额8000-120000万元的为中型企业，从业人员10-100人，且资产总额100-8000万元的为小型企业;从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。在中国，多为中小会计师事务所。

（二）中小事务所业务范围界定

中小会计师事务所的业务受到许多限制，一般只能选择无特殊执业资格要求的普通企业审计、验资及各种代理业务。相对于传统审计，对非审计业务的具体范围并没有统一界定，因此，中小事务所若要有效开展非审计业务，须根据自身的服务特色，依据该事务所自身优势，不断开发适合事务所发展的非审计业务，推动非审计业务发展。

二、中小事务所开展非审计业务的现状

（一）非审计业务发展不平衡

在实际业务中，注册会计师在对企业运营管理状况进行充分了解的前提下才开始非审计审计工作，了解内容包括：内部组织结构、管理经营模式、经营过程中可能存在的风险、财务状况以及企业内部执行状况等。非审计业务与审计业务虽然是同时进行，但是在收费以及工作量分配方面却存在着一定差距。其实，许多中小事务所已经看到了非审计业务巨大的发展空间和市场经济下的机遇，但是由于担心大力开展非审计业务会阻碍事务所主导业务——审计业务的发展，所以并没有勇气将大量的人力财力精力投入在非审计业务上。这种对于非审计业务与审计业务不平衡的投入极大地限制了非审计业务的发展。

（二）非审计业务发展缺乏特色

非审计业务是我国中小事务所重点开展的一项业务，因此，亟须扩大其品牌效应，但就目前来看，我国中小事务所发展速度缓慢，非审计业务品牌化程度不高。随着中国经济的突飞猛进，不断发展，事务所的发展的空间也不断扩大，市场对于事务所的需求也变得多样化。在实际工作中，中小事务所中非审计服务内容一成不变，缺乏新意，无法适应市场多样化的需求。通过对众多中小事务所的调查研究，了解到当前中小事务所非审计业务集中在代理记账这种技术含量低的业务上，这种现象隐藏了事务所的经营特色。如果一味的发展传统审计以及开展技术含量低的业务，不仅会影响事务所的收入，使事务所的专家优势无法充分发挥，导致人才资源浪费。

（三）复合型人才匮乏，缺乏高端服务能力

复合型人才匮乏是中小事务所开展非审计业务的瓶颈，中小事务所以审计为主，导致人才业务能力偏向会计、审计、税收方面。中小事务所缺乏既精通审计业务，又能够提供专业的非审计服务的复合型人才，导致中小事务所提供高端服务的能力有限，难以满足现代企业的需求。在审计业务集中时段，事务所会将大量的人力投入传统年报审计项目，而忽略非审计业务，引起顾客的不满情绪，从而影响中小事务所发展。有些中小型事务所虽然招收了足够的人手，但是这些人员并不符合非审计业务的要求，使得工作效率低，质量堪忧。高质量复合型人才的匮乏是中小型事务所开展多元化非审计业务的难题，阻碍了中小事务所非审计业务的发展。

（四）行业准入壁垒的限制

由于行政许可法的实施，中小事务所从事的非审计业务被强行分离。政府对有关部门没有法律依据的行政许可以及非行政许可审批监督缺失，导致市场与配置资源被分割，制约了中小事务所服务能力、综合实力，限制了人才资源的有效发挥，从而阻挡了中小事务所发展脚步。

三、中小事务所开展非审计业务的对策

（一）综合运用专业知识和现代企业管理理念

民营企业是中小事务所的主要业务对象，民营企业管理模式是影响大多数民营企业经营状况的主要因素。近年来，民营企业不断壮大，竞争越来越激烈，建立现代企业治理结构、健全内控制度和完善内部管理成为民营企业的内在需求。中小事务所抓住民营企业的发展机遇，大力拓展咨询管理业务，积极对工作人员针对该项服务展开培训，为民营企业提供有效的管理咨询服务。中小事务所开展管理咨询服务有三种模式：根据审计过程中企业存在的问题，出具管理建议书;立足于企业实际情况，建立健全完备的制度;接受企业老板委托，根据其要求组织内部审计，诊断企业内部管理缺陷，帮助企业处理债务资产问题，理顺股权结构及投资关系，协助企业召开股东大会，分配经营成果。

（二）充分发挥人才与专业优势

人才是事务所发展的动力。事务所在引进人才方面要有一定的标准，不仅要具备丰富的专业知识和能力，还要具备优秀的品质。事务所要根据市场要求定期组织培训，培养精通会计、审计、财务、金融以及外语的复合型人才，为企业重组、并购以及改制提供良好服务，在企业的重组、并购以及改制工作中发挥主导作用，在获得良好经济效益的同时，得到企业的信任以及社会的认可。

（三）创新税收咨询服务与筹划理念

税收机关执法力度的增强以及税收违法成本的不断加大为中小企业的税收咨询与筹划业务带来了机遇，同时也提出了更高的要求。面对税收机关的执法力度和税收违法成本的不断增加，中小事务所肩上的责任以及所担负的风险也越来越大。中小事务所要创新税收咨询服务与筹划理念，向委托人宣传税收政策法规，帮助企业树立正确的理念。在宣传税收政策法规的同时，全心全意站在企业角度，帮助企业深入了解各种税收优惠政策，能够全方位享受税收优惠政策，从而使企业能够最大程度的获得经济效益。

四、结束语

现代民营企业的发展现状为中小事务所拓展非审计业务提供了前所未有的机遇，同时，中小事务所非审计业务的发展也面临着巨大的挑战。基于此，中小事务所要培养复合型人才，充分发挥人才优势，为民营企业的管理咨询提供优质服务。及时深入了解税收优惠政策，在帮助企业树立正确收税理念的同时，全方位享受各种收税政策，为企业的发展提供指导。

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