罗姗娜

摘要 党的十八届六中全会已经以法治为重点安排了全面从严治党的要求，并且核心在于完善党内法规体系，同时出台了包括关于党内政治生活准则以及党内监督条例等重要文件，更加表明完善中国特色社会主义法治体系的决心。因此，本文以此为研究对象，总结对应的有效举措，这是具有历史使命的伟大战略，有着划时代的深刻价值。

关键词 中国特色社会主义法治体系 坚持 完善

中图分类号：D616 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.02.055

一、前言

党的十八届四中全会此前已表明完善具有中国特色的社会主义法治体系决心，就是将法治又提高了一个维度，再次强调全面依法治国的重要性。现在，业界从法治维度、治理维度等角度思考了法治体系的创新举措，提出了不少深刻的研究结果，不过还是有一定探讨的空间，本文的观点是中国特色社会主义法治体系具体包括国家法体系与党内法规体系。

二、中国特色的社会主义法治道路内涵

我们应取其精华、去其糟粕，不仅要传承优秀的法治经验还要结合当下的时代发展进行创新，需要一再审慎认真。对此，在法治方面应重视走具有中国特色的社会主义法治道路，由理论给予指导，让道路决定制度，并最终给我们带来保障。党在十八大上明确指出，中国特色社会主义道路离不开中国共产党的领导，还需要结合我国当下的发展情况，强调经济建设，深化改革开放，全面推动人的综合发展，才能够达成共同富裕的目标，更好的为建成富强民主文明和谐的国家而努力奋斗。也就是说，全面推进依法治国的前提是建成中国特色社会主义法治体系，还要基于我们党的领导，落实中国特色社会主义法治理论，不断完善相关法律规范，形成有效的法治保障机制，并且突出依宪治国的新一轮战略目标，推动国家治理体系与治理能力现代化。对此我们能得出如下结论：中国特色社会主义法治体系道路需要党的领导与国家建设，那么可以总结为国家法体系与党内法规体系，其重点在于要坚持党的领导、中国特色社会主义制度与中国特色社会主义理论。所以，党的十八届四中全会才提出，实现全面依法治国离不开党的领导，还要明确人民的主体地位，充分结合国家当前的发展情况，这是中国特色社会主义法治体系必须遵循的原则。

三、坚持和完善中国特色社会主义法治体系的有效举措

由上文可知，我们应意识到加快构建中国特色社会主义法治体系十分系统繁杂，需要考虑到法治建设的所有方面与要素等，才可真正推动全面依法治国的实现，本文指出对应的有效举措如下。

（一）努力培育和践行中国特色社会主义法治价值观

在一个层面可以说，法律具备一定的价值取向，而法治要想实现不断发展，一定要让法律切实变成我们人民发自内心生成的习惯、信念与价值。其中，坚持和完善中国特色社会主义法治体系就是体现出了社会主义核心价值观的价值取向。众所周知，社会层次十分复杂多元，需要不断通过解决内在矛盾而前进，而且要以自我调节为基础发挥出作用。社会要想实现不断发展也就是需要不断调整，就是利用特定的行为规范，向着一个定好的目标，将大家的行为规范同样预定好的秩序内，这样社会将尽可能避免了偶然与任意性。其中，法律是社会在调整时的有机一环，其基本价值目标在于科学调整我们个体和社会，以及个体和国家间的相互关系、权利义务，还要按照这个规则建成特定的法律调整机制。尤其是社会现在需要高度分化与整合，那么此时可以发挥出法律的社会作用意义，其调整的社会功能也显著发挥了出来。目前法律调整的本质还是在于确保我们人民的创造性活动与选择自由，而在这个基础上国家仍然可以予以调整。在培育和践行社会主义核心价值观时，一定要充分考虑到法治的价值，学会通过法治的价值观达成社会的认同，一起处理社会冲突，营造一个和谐良好的社会环境，并且管理好社会秩序。其中，就需要将法治明确为社会主义的核心价值要素，这是有利于规范社会秩序以及提供明确的发展前景的。社会只有实现有序发展，法律才有好的成长平台。在历史的角度，无论是社会还是国家要想发展法治，都需要有一定的价值系统作为支撑，而它们又会因为文化传承的关系，转化成能够体现国家法治发展的种类。由于当前法治现代化有着巨大的变化，所以法治类型不同也会逐步变成有着不同历史特征与变革形式的法治模式。中国特色社会主义法治价值观就包括了特别的法学世界观和价值观，反映出符合我国基本国情的法治发展认知，也构建出现在我国法治发展的特定逻辑，明确了坚定不移走法治现代化的中国道路这样的价值观念。其作为有机的法治体系，包括了彼此关联又协调统一的法治准则，因为只有法治观念能够被内化成社会大众的基础性价值观，它明确的法治思维，才可切实促进国家治理向着正确的方向发展，并为其提供坚实的支撑。上文中提到的社会主义法治理念具体指可以体现社会主义法治内在要求的理想信念与价值。对此，要想坚持和完善中国特色社会主义法治体系，必须完全遵照社会主义法治理念，在此基础上开展依法治国的各措施才能重新焕发生机。此外，要想加快构建中国特色社会主义法治体系，还应充分考虑我国社会主义的国体与政体，立足于社会主义市场经济与民主政治发展情况，把握好社会主义法治的内在要求等，才可切实满足我们法治文明的发展目标，这才是真正具有中国特色。

（二）坚持改革动力和问题导向

各种实践已表明，改革开放绝对是当之无愧的重要选择，帮助了我们与时俱进，跟上了时代发展的步伐，也是我们民族的伟大复兴支撑。坚持和完善中国特色社会主义法治体系，不但是总结了改革开放几十年来的成功经验，也是全面落实依法治国的关键支撑。对于现在我国而言，法治发展和法治改革还是协调一致的，法治改革是促进法治发展的有效支撑，所以推动完善中国特色社会主义法治体系也是必然的历史趋势。正如习近平主席在讲话中提到，我们要不忘初心、牢记使命，深化改革开放，坚持解放和发展社会生产力，才能真正推进改革开放。而总结这几十年的法治建设经验，我们可以得出结论，就是法治建设只要取得了成绩，就是因为关联着改革开放这样的政治背景，而法治建设确实也获得了瞩目的成績，离不开改革开放这一重大举措，并且还将不断协调统一前进。全面深化改革和全面依法治国原本就像硬币的正反面一样，一方能够给改革开放带来力量，也可以促进法治的发展;而另一方也可以给法治发展提供正确的方向。治国理政离不开治国理政的技巧与艺术。目前我们党所坚持的就是治国理政方法论，而里面有一个较为突出的点即为坚持问题导向，对此习近平主席明确指出，需要以更广阔的眼界去看马克思主义在目前我国发展中发挥出的现实作用，坚持问题导向，努力跟上时代发展的步伐，促进马克思主义结合目前我国发展的现实情况，开拓出符合当下时代的中国特色马克思主义。这个反映出，以马克思主义方法论帮助改革发展已然是一种必然趋势，而实事求是的思想路线正是马克思主义中国化的关键成果。因此也可以说，坚持问题导向即坚持实事求是，能够确保治国方略更加现实有效。我们能够看出，马克思主义的发展历程和理论成果，确实真正推进了我们的发展以及社会历史车轮的滚滚向前，而且探讨对象为人和社会所面对的实际问题。因为时代的发展千变万化，其中会出现不少突发情况，所以离不开对问题实事求是的探究。我们必须明确.立足于实际，需要从实际出发，且具体问题具体分析，才可以明确掌握事物的本质，从而把握事物的发展趋势，勇于面对问题，积极解决问题，也深刻反映出我党解放思想、实事求是、与时俱进的基本思想路线，有利于合理推动全面深化改革。对此，我们应意识到改革是需要问题来推动的，其发展路线也是问题性质所决定的，而同样，成果也需要问题的解决情况来判断。所以明确坚持问题导向十分关键，可以对于问题的发展持续创新研究，继续前进，不断完善中国特色社会主义法治体系，直到完全满足现实的发展需求。

（三）在推进现代化过程中加快构建中国特色

完善社会主义法治体系法治现代化作为关键一环，需要和现代法治紧密关联起来，现实表明，国家治理现代化需要现代法治理念作为支撑，表现在目前法治型的国家治理体系出现了重大转变。对此，还需要明确，现在我国社会转型与实现现代化的过程也是中国特色社会主义法治体系不断前进的基础，一旦没有这个基础条件，也就无从谈起完善中国特色社会主义法治体系了。因此，其是以我国社会的现实环境为基础的，还要充分考虑到社会发展条件与战略目标，进行特殊的理解和认知实践。促进我国治理能力法治化，其实也就是要加强国家的治理权力，并增加法律的实施力度，也要提升我国制度体系的执行力度。坚持和完善中国特色社会主义法治体系还应具体问题具体分析，因为不少问题不是仅和法治有关的，还和工业化与城市化进程息息相关，所以法律治理还需要贴合社会转型的情况，才可切实让我国法治实现成长。社会转型不光是简单的创新社会制度，还需要进行制度变迁，这才是稳定国家政治与经济发展的基础所在。制度需要法治的支撑，其建设核心也在于法治建设，因此要坚持补上制度的短缺问题。坚持和完善中国特色社会主义法治体系，还应将法治体系建设完美结合治国理政的现代化发展，不但要体现出法治体系对治国理政的推动保障价值，还要确保依法治国的顺利开展，还应以治国理政的具体实践为基础，检验法治体系建设是否取得了预期的成果，并且立足于实践发展，去评估法治体系的建设水平，并以此继续不断促进法治体系的完善与成熟。

四、结语

综上所述，坚持和完善中国特色社会主义法治体系离不开坚持全面从严治党，这关系到如何有效建设党，意义深远。我党应全面坚持完善相关条例，不断深化改革开放，有效结合思想建党与制度治党，加强国家的治理权力、增加法律的实施力度、提升制度体系的执行力度，还要充分考虑到社会发展条件与战略目标，全面提升党的创造与凝聚力。同时，把握事物的发展趋势，并立足于实际，严肃对待全会的讲话精神，并深入分析目前在实践中遇到的新问题，有力推动建设法治国家与法治政府，有效完善中国特色社会主义法治体系。