(周口市住房和城乡建设监察支队，河南 周口 466000)

0 引言

在建筑施工管理中，建筑工程项目的成本控制是极为关键的内容之一，也是企业内部经济责任的重要构成部分。企业内部经济责任制度是否能够全面落实，与成本控制实施效果密切相关。为此，明确划分“责、权、利”，是落实目标成本责任的前提，是有效控制目标成本的重要手段。基于以项目为中心的创新成本管理模式下的财务控制体系是一种全新的管理控制模式，通过完善管理方法，提高成本控制水平，最终可增加经济效益，并达到经济目标。为改善企业经营管理现状，往往需要加强企业运作的成本管理，通过控制建筑生产所用材料、人工、机械等各类费用，可以及时查漏补缺，找出问题及原因，从而最大限度降低成本。为此，笔者对以项目为中心的建筑成本管理进行研究具有重要的现实意义与指导作用。

1 成本管理的内涵

在企业生产经营管理中，成本是反映企业经营水平的一个综合性指标。为此，成本管理包括方方面面，如产品设计、工艺安排、原材料采购、技术应用等。成本管理不应是某一个部门、某一个岗位的工作，而应该是全面性的，要做到全员、全过程。基于此，在企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策及成本控制等都属于成本管理的内容。企业管理的核心为资金管理，而资金管理是成本管理的重点，具有重要作用。在固有管理模式下，对建筑企业而言，实施高度集中形式的资金管理具有很大优势，如可降低信息不对称产生的投资风险，保证企业资金配置率合理化。此外，还可降低融资成本，在税收上获取差别利益对待。为此，为了构建以项目为中心的新型成本管理模式，必须进一步强化原有资金管理，只有这样才能在新管理模式下有效控制各项资金。

2 以项目为中心的成本管理模式的特点

建筑工程与其他工程存在极大不同，其特点为施工周期长、涉及面广、施工复杂、控制难度大等。因此，要做好成本控制，必须构建一个完善的项目全过程成本管理系统，这也是企业盈利的核心。伴随市场经济环境的改变，原有模式下的成本管理系统已无法适应新形势，且项目成本管理涉及到整个工程建设的始终，基于此，必须重视成本管理模式的选择。建立以项目为中心的成本管理模式可满足当前发展需求，且可实现资金集中控制，其特点如下。

2.1 合同过程控制

合同控制模式是指在签订合同时便要做好控制工作，即项目投标后，应及时对资金流入、流出情况进行全面审核，建立完善的资金控制制度。此外，伴随施工项目的不断推进，应控制好合同内已预测的项目施工进度、审核工程质量、做好工程验收和项目过程控制。

2.2 工程过程的预算控制

项目施工管理中，要按照实际情况进行各项施工进度计划的编制，做好过程控制。在此环节，要对比分析实际经营活动和预算设定目标，从而对施工生产预算情况进行不断调整，促使项目资源配置合理化，最终达到施工生产目标，提升施工生产效率。

2.3 工程过程的成本控制

工程过程成本控制与工程过程预算控制关系密切，相辅相成。要根据工程预算施工计划，合理确定工程过程的成本控制，即做好资金收支计划、劳动力配置计划、设备使用计划、材料使用计划等。在整个施工环节，要严格按照所设定的计划完成成本评估，并制定成本责任目标，从而达到有效控制成本的目的。

3 以项目为中心的成本管理实施策略

以项目为中心的成本管理模式，对企业成本管理水平具有较高要求，因此，必须采取切实可行的措施，才能保证成本管理实施效果良好。

3.1 注重成本管理预测

施工项目成本事前预测分析便是施工成本预测，是事前控制的主要方法，同时，还是成本管理目标制定及成本控制核算考核的关键。为此，在制定成本预算前，应对招标文件、施工承包合同条款及内容等全面熟悉与了解，此外，结合当前市场经济现状，研究和了解人工费、材料费、机械费等价格水平，将其波动控制在合理范围内。

施工成本预测要求综合考虑合同中标价格、已确定的利润目标等，从而获取成本控制目标，在施工各道流程工艺上落实目标，降低成本。在成本预测确定之后，可根据目标成本情况进行各项目职能管理目标的分解。并将材料、质量、设备、成本等各部分管理进行有机结合，用于提升企业经济管理水平。

3.2 更新成本管理理念

思想变革是一切变革的开始，想要进一步完善成本管理，解决现存资金问题，必须优化管理理念，从思想观念上实现突破。市场经济体制下，企业竞争日益激烈，采用何种成本管理理念用于成本管理工作指导不仅是一个理论需求，更具有现实意义。相比其他工程，建筑工程规模大、投资高，这就要求公路项目开始施工后，不管是施工生产、资金运作还是成本核算等具有独立性。随着经济全球化的不断深入，企业内外部环境不断变化，且向深度、广度持续扩展。在此背景下，为做好施工成本管理工作，就必须树立正确的成本管理理念，始终坚持以人为本的思想，积极主动地调动员工的工作热情，从而全面提升经济效益。为进一步完善成本管理制度，必须改善企业治理结构，建立健全现代化企业制度。要根据企业需求，招贤纳士，为企业发展及管理注入新鲜的血液，积极吸纳专业化、新型化的管理型人才。

3.3 强化成本管理控制

在整个成本管理过程中成本控制是重点，要求在成本控制中，始终坚持成本最低化原则，要采用各种手段最大限度减少施工项目成本，从而满足成本最大化目标。但要注重成本降低的可能性与合理性，不得盲目追求经济利润，偷工减料，建设“豆腐渣”工程。要尽可能挖掘降低成本的各种途径，将可能变为现实，同时，还要坚持实事求是，从实际出发，制定合理的成本管理制度及管理流程，从而满足成本最低化的合理要求。建筑工程是一个涉及面十分广泛的大型工程，要始终坚持全面成本控制原则，建立全企业、全员工、全过程的成本控制管理体系。要明确成本控制目标，落实成本控制责任，要落实到岗、落实到人。伴随施工进度的不断推进、工序流程的变化，合理控制各个阶段的成本。要根据项目施工情况，做好成本控制工作，保证资金到位，施工进度不间断地持续推进，将项目全寿命过程控制在成本管理目标之内。

3.4 完善成本核算及成本考核制度

成本核算能够将施工成本计划的执行情况真实、有效地反映出现，是成本核实的一个过程。通过完善成本核算制度，可详细、准确保存项目成本核算结构，是高效开展成本核算工作的保障，是企业成本管理的要点。成本考核是成本管理的重点内容，通过制定及完善绩效考核体系，可提前设置好员工的工作内容与目标，运用合理方式，如业务指导、培训学习等，提升员工工作能力，并对员工工作绩效进行评价与奖励。此外，建立成本绩效管理考核制度，能够进一步提高企业运营管理水平，能够取得良好的社会效益与经济效益，树立良好的社会影响。特别是在成本管理中，必须进一步细化、完善管理内容，建立合理的指标体系，增强成本管理效果。

4 结语

近年来，伴随城市化进程的不断加快，建筑市场竞争日益激烈，建筑工程成本管理问题已成为人们关注的热点话题。成本管理工作是一项重点工作，为提高施工经济效益，必须采取一系列科学、有效的措施降低成本。然而，在现实工作中，建筑工程管理成本控制过程中仍存有诸多问题，为此，必须充分意识到施工成本管理的作用，全面了解当前我国建筑工程施工成本管理的现状，建立以项目为中心的建筑成本管理模式，在此基础上采取行之有效的措施，这样才能实现经济效益最大化。