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浅谈电力基建工程竣工决算滞后问题及对策

2020-03-02文|

经济视野 2020年5期
关键词:概算台账核算

文| 李 博

当前阶段,电力基建工程具备投资成本多、周期长和包含的内容繁琐等特征,在这一现状下,便对于工程建设管理工作提出了非常严格的要求,与此同时也加剧了竣工决算工作开展的难度。长时间下来,电力基建工程建设竣工决算阶段中还有着较多的问题,大体上表现为决算不到位、质量不高等方面,完全影响了结果的准确性,再加上电力基建企业没有及时开展竣工决算,所以便形成了较多的问题。本文针对于这些问题提出了解决对策,希望在保障竣工决算计量数据精准的基础上提升经济效益。

实施电力基建工程竣工决算工作的必然性

所谓电力基建工程竣工决算环节,主要是指工程完成以后,将工程项目从初期筹备阶段到后期竣工环节的整体费用全部体现出来,具体包含了财务、投资以及预算执行等多方面。产生的效果是为使用人员提供有关于工程项目建设和设计概算的考核结果,减少成本输出,这是对固定资产进行核算的关键。

对于电力基建工程竣工决算滞后问题的分析

(1)管理人员对基建工程竣工决算的重视程度不高。在电力企业中,相关管理人员缺少相应的竣工决算意识,对其的重视程度不高,这是产生基建工程竣工决算工作滞后的主要因素,大多数管理人员过于将关注点放在工程项目进度和款项结算等方面上,一般不重视竣工决算环节,理念上错误的觉得竣工结算仅仅是工程后期的手续办理,最终造成了工程竣工决算效率降低。(2)相关的合同台账和物资台账编制不健全,财务账目核算较为混乱。台账登记不具备完善性,根本没有涉及到相关的基建合同,没有将概算信息和合同实际执行情况有效的体现出来,物资信息登记不健全,基建合同和生产以及其它合同没有分开,概算信息和执行情况信息登记误差较大。而且在创建科目核算体系的过程中,也没有根据相关概算体系进行建设,设置的明细账目不合理,概算项目归属误差性高,使得资产不具备准确性,费用核算出现失误。(3)没有制定相应的电力基建工程投资项目管理和考核体系。如果没有制定健全电力工程项目管理和考核体系的话,整项工程建设工作就会难以继续开展,更别说进行工程竣工决算工作的。该种现象具体表现为:有的投资金额较大的项目管理以及考核制度并没有明确体现出各环节工程结算审核完成的具体时间,工程预算和固定资产投资管理有着明显的差别,不利于工程竣工决算的进行。

解决电力基建工程竣工决算滞后问题的相关措施

(1)做好竣工决算组织工作。竣工决算编制环节内容多,复杂性高。从之前项目竣工决算实际编制情况可以看出,建设单位对竣工决算的关注度直接影响着竣工决算报告编制的准确性和合理性。当前阶段,要想加强竣工决算报告编制工作人员的沟通以及合作,使其高质量的实施竣工决算编制工作,电力企业需要结合实际情况来成立有关的竣工决算编制小组,公司管理层负责领导该小组,有关部门的负责人和中介机构项目经理等人员相互组成该小组。(2)制定责任追究体系,增强管理人员自身的责任意识。制定健全的责任追究体系可以让各个人员明确认识到自身具备的职责,高效率完成该项工作,以免因为工作发生误差而影响到工程竣工决算效率的提高,一旦创建了完善的责任追究体系以后,就可以提升工程管理效率,高质量的开展工作。当有的环节发生误差以后,可以快速找寻具体责任人,更快的解决问题。(3)做好基建全过程管理工作。强化电力基建工程的全方面管理,对相关项目进行有效的研究,加大对设计概算、工程施工和结算竣工验收环节的监督力度,将竣工阶段落实于具体工作中。从工程开始建设的臭气结算中就需要考虑好竣工决算报告的要求,提前规划竣工决算事项,整理相关的资料,掌握项目信息,促使施工单位遵循要求上报竣工结算,为竣工结算工作的进一步开展提供良好的依据。而且,在工程造价控制环节中,可以引进资质强、专业性高的子机构开展全过程跟踪审计工作,全过程的控制工程造价。(4)落实电力基建工程竣工结算管理和考核体系。通常来讲,当建设单位签订了相关的合同以后会将40%的工程款支付给施工企业,完成以后支付的剩余款项不超过80%,一直到竣工验收以后才可以全部结清。不过,双方在各项环节上信息不一致,或者是执行力较弱,使得付款超出标准要求等现象普遍存在,在这一现状下,就应当制定相关的工程竣工结算管理体系,明确规定财务负责人员遵循规合同内容支付工程款,强化内部审计等方面。在落实考核体系的过程中,需要从以下几点进行探究:其一,对电力基建工程结算考核方式进行优化,明确改善和考核制度规定之间的差别,全面考虑不良因素对考核制度产生的影响,提出完善的对策。

结语

以上所述,竣工决算工作能够将竣工项目建设成果有效的体现出来,是整理固定资产交付使用手续的相关依据。基于此,就需要科学有效的进行竣工决算,保障固定资产的完善性。

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