文| 钟 林

当前，公务用车改革后，企业用车制度和管理运行日益完善和规范，但在审计过程中，仍发现存在违规占用下属单位车辆、加油卡管理不规范、派车记录不完备等问题。为更好地加强公务用车监督管理，提高公车运行效率，对企业公务用车管理审计进行探讨。公务车的购置与运行费用是由车辆置办费、燃料费等费用所包含的，公务车的审计内容是审查公务车的购置流程是否合规，与运行费用是否存在超支现象，或者无预算、整个的预算信息是否足够的及时准确公开等。第二个主要的内容是，审查是否严格执行相关的公务车管理规定，还要检查公务车有无高配置、豪华内饰，有没有占用、借用等现象。

公务用车审计范围内容

1.审计对象。审计的对象应当是，集团管辖范围内的所有法人代表及其相关领导。如：如果是集团单位的审计部门的话，其审计对象就是集团所属单位的法定代表人或主要行政领导人。另外不担任法定代表人，但却实行相应职权的相关人员也是审计部门需要审计的对象及其他。这些领导人员与公务车之间有着十分紧密的联系，如果想要做好公务车的审计工作，就必须先要从领导者的身上寻求突破。

2.公务车购车配置标准。一般的公务用车二十人不得超过一辆，厅级干部则是1-2人一辆、三人2辆、四人三辆、五人四辆、六个人的话，每增加俩人就递增一辆。一般的公务用车排气量为1.8升以下，价格必须在十八万元以下，如果是机要通信配车标准则是1.6升以下，价格则要在十二万元以内。自主创新的新能源汽车，如果享受政府补贴，则以补助后的价格计价。在原则上党政机关是不可以配备越野车，但这需要根据实际的地理环境来选择。越野车应当处理突发事件或下乡调研，党政机关需要使用国产车，有自主创新的新能源汽车政府需要优先采购。公务车在八年以后才能够申请换新车，如果在八年以后还可以用的，就不能够因为任何原因而直接用新车。在更新新车后，旧车应当按照行政事业资产管理的相应规定，其采取的方法有：无偿划转、报废等，转让收入则划入政府的非税收收入。

公务用车审计的方法

1.被审计单位内部制度的有效管控。首先检查被审计单位的公务用车管理制度、健全及执行情况以及相关政策文件执行情况，就可以对该单位公务车情况有初步的了解。首先第一步要做的是查看被审计单位公务用车管理制度建立健全情况，如是否对公务用车范围、车辆使用审批等进行明确规定，车辆是否执行定点加油和维修制度，领导是否严格执行相关的规章制度。然后就是针对加油卡的日常管理进行检查，如是否由办公室专人负责购买、保管及分配使用油卡，实行一卡一车管理；最后就是查看公车配备情况，通过检查固定资产明细账、车辆保险单据、车辆加油支出情况，以此来检查是否在这里有风险出现。

2.数据对比分析。公车信息化管理水平体现在建立了公车定位系统，而审计人员可以通过信息化的手段来查看公务车是否有违规嫌疑，如：通过公车信息平台获取被审计单位车辆行驶轨迹、行驶时间、行驶里程等信息。外部检查就是对于车辆的加油卡情况进行核实，看两者是否存在漏洞。第一种常规方法是将加油记录单中的圈存金额与账面油卡充值金额进行对比，如果出现异常就应该进一步了解。第二个方法是将加油记录单、派车单中的特殊时段与该时段的行车轨迹进行比对，看是否与之对应。第三种常用方法是将年度加油金额与年度行驶总里程进行比对，通过对年度总里程与加油金额的对比就能够看出账单是否存在问题。

3.重点关注事项。一是在开展公务用车审计过程中，要重点关注公务用车的采购流程是否合规，是否按照规定履行报批；二是国家重大节假日是否对公务用车进行封存管理，有效杜绝节假日公车私用；公务用车台账、记录管理是否真实有效，是否及时填写，行驶记录、油耗、维修费等是否真实，合理。三是查证相关记录，综合分析是否存在公车私用或私车公养等违纪违规行为。四是关注公务用车报废处置流程是否规范，避免国有资产流失。

结语

我们首先对审计公务车的内容进行了探讨，简要描述了公务用车的审计对象及配置标准，讲述了公务车审计方法，其主要的方法是审计相关的报表，看账本是否有出入，最后，从公务用车审计过程中需要关注的几个事项进行梳理。有些审计贪污的基本上是上下一起干，因为只有下级干一般人是无法完成此项计划的，所以可以找到填写相关数据的财务会计人员，核对报表的正确性。最后只有真正把公务车的审计做到位，才能够做到廉政，政府、企业的公信力才会因此增加。因为审计公务车是一个向对外释放的信号，老百姓知道了政府的做法，才能去表达自己的意见。如果政府的公信力在逐年的递减，并且没有去及时补救，这对政府的影响是不堪设想的。