徐维东

（辽宁省交通高等专科学校，辽宁 沈阳 110122）

1 前言

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家发展全局的高度，把职业教育摆在了前所未有的突出位置。党的十九大报告明确提出 “建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育”、“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”。国家先后印发了 《关于加快发展现代职业教育的决定》 《关于深化产教融合的若干意见》 和 《国家职业教育改革实施方案》，全面实施中国特色现代职业教育发展战略，引领职业教育服务国家战略、融入区域发展、促进产业升级。中国特色高水平高职学校和专业建设计划 （以下简称 “双高计划”），是中共中央、国务院做出的推进中国教育现代化的重大决策。高职院校如何在 “双高计划” 建设进程中加强党的领导，充分发挥党建领航作用具有非常重要的现实意义。

2 高职院校党建领航在 “双高计划” 建设中的重大政治意义

党的十九大报告强调，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。” 强调党对一切工作的领导，不仅是党对自身建设负责任，更是对我们国家、民族、人民负责任；强调党对一切工作的领导，既是我们党领导革命、建设、改革近百年实践经验的总结，也是我们党对共产党执政规律认识的不断深入；同时也表明了坚持和加强党的领导在中国特色社会主义建设进程中是十分重要和必要的，也明确了党的领导是全方位和全过程的，是全面的领导，主要体现在总揽全局、协调各方，以此来落实强化 “四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到 “两个维护”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。“双高计划” 建设要以党建工作为领航，党的领导为“双高计划” 指明了明确的政治方向，要全面加强学校基层党组织建设，提升各级党组织组织力，形成落实党的领导纵向到底、横向到边、全面覆盖的工作格局，有利于强化责任担当、推进从严治党，有利于全面加强党风廉政建设，建立“四责协同” 的工作机制，推动党风廉政建设向纵深发展。

3 高职院校要把党建领航贯穿于 “双高计划”建设的整个过程

高职院校要在 “双高计划” 进行谋篇布局、方案设计和项目实施时充分体现党的领导，要深入学习领会习近平总书记关于职业教育工作的重要指示和批示精神，并在 “双高计划” 的论证、设计和项目实施过程中进行认真贯彻落实，把加强学校党的建设作为 “双高计划” 的首要内容，以一流党建引领高水平建设。要真正做到党建工作与双高项目建设同部署同落实。在项目实施过程中，要突出党的领导作用，坚持党建工作和项目建设、专业建设、教育教学改革同部署、同落实，真正把党委领导作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥在 “双高计划” 和项目实施全过程。要把党建工作成效作为衡量 “双高计划” 和项目成效的重要内容，考核评价 “双高计划”，必须把完成党建工作的重点任务、党组织领导作用的发挥作为重要内容，真正做到党建和业务两手抓、两手硬，并落实好建设过程中的党风廉政建设责任制，确保 “双高计划” 建设项目和学校各项工作顺利开展。

4 高职院校加强党的建设在 “双高计划” 中的具体建设任务与举措。

总体来看，高职院校在 “双高计划” 中都把加强党的建设列为首要任务，充分体现了党建工作在 “双高计划” 中的地位，在建设思路上都坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面加强党建工作，不忘初心，牢记使命，以坚定理想信念宗旨为根基，强化思想引领，牢牢把握意识形态主动权，促进党员干部牢固树立“四个意识”，坚定 “四个自信”，坚决做到 “两个维护”，推动党建思想政治工作创新发展，推进党的建设与学校改革发展深度融合、相互促进，将党的建设与学校事业发展同部署、同落实、同考评，以高质量党建推动学校事业大发展。各高职院校党建的主要建设任务与举措主要体现在以下几个方面：

4.1 实施 “凝心聚力” 工程，增强高职院校党委的政治功能和组织力

坚持党对高职院校工作的全面领导，严格履行管党治党主体责任，把党的领导贯穿于办学治校、教书育人全过程；严格贯彻执行党委领导下的校长负责制，健全党委与行政议事决策制度，完善党委会、校长办公会议事规则，规范执行“三重一大” 决策程序；进一步加强校领导班子思想建设、作风建设，坚持党委中心组学习制度，建设学习型、创新型、务实型、和谐型领导班子；发挥党委的领导核心和政治核心作用，增强统筹协调全局作用，凝聚改革发展力量，使党的领导更加坚强有力，形成协同高效的党建制度体系，政治生态风清气正，汇聚起学校新时代高质量发展的新动能。

4.2 实施 “对标联创” 工程，增强基层党组织战斗堡垒作用

强化基层党组织标准化规范化建设，深入实施 “对标争先” 计划，全方位开展 “对标联创”活动，进一步规范和严肃基层党组织政治生活，强化党员教育管理，推进党员活动室建设，开展党支部评估定级，全面提升基层党组织建设质量。深化基层党建工作创新，以党建品牌工程打造、主题党日开展、党员特色工程实施、支部活动案例评选、党课教育、党建课题研究等为抓手，引领、激励和支持党支部改进活动内容和形式，以党建带业务、以党员带群众，全面发挥基层党组织政治核心作用。争创国家级党建 “标杆院系” 和 “样板支部”，推进教师党支部书记“双带头人” 培育工程，使教师党支部书记普遍成为 “双带头人”，把教师党支部书记队伍建设成为党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量，让教师党支部成为基层的坚强战斗堡垒。

4.3 实施 “素质提升” 工程，着力打造高素质专业化干部队伍

打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，继续深入开展 “不忘初心、牢记使命” 主题教育，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，把党的初心和使命记于心、践于行。完善干部培养选拔考核激励调整机制，修订部门和中层干部考核办法，激励干部担当作为；大力发现培养选拔优秀年轻干部，在 “双高计划” 和专业群建设中交任务压担子；健全二级院 （系）集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，不断完善院系党组织会议和党政联席会议制度，实行院 （系）党政班子主要领导交叉任职制度。健全学校干部培养培训机制，积极开展干部“走出去” 学习培训考察调研活动，加强红色基因教育，提高领导干部的政治理论素养和专业业务能力。

4.4 实施 “党员先锋” 工程，增强广大党员的先锋模范作用

加强党员队伍建设，深入实施 “校园先锋工程”，扎实推进党员 “亮树做” 活动，充分发挥党员、干部在教学科研、管理服务、后勤保障等各项工作中的先锋模范作用，为学校 “双高计划” 的实施提供坚强组织保障。严格落实 “三会一课”、组织生活会、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日、党员领导干部双重组织生活制度和请示报告等党内基本组织生活制度，持续推进 “两学一做” 学习教育常态化制度化，全面提高党员的政治素养和理论水平，树牢宗旨意识、增强政治定力、提升道德定力。进一步把牢党员发展 “入口关” 和 “出口关”，规范党员发展和教育考核工作流程，加强对入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员和正式党员的教育培训考核，保证发展质量。进一步加大对优秀青年骨干教师和高知群体的培养引导，把骨干教师培养成优秀党员，把优秀党员培养成骨干教师。

4.5 实施 “补钙铸魂” 工程，建立健全 “不忘初心、牢记使命” 主题教育长效机制

认真总结凝练 “不忘初心、牢记使命” 主题教育取得的成果和有效经验，推动建立 “不忘初心、牢记使命” 主题教育长效机制，把习近平新时代中国特色社会主义思想的新理念、新论断、新观点、新要求转化为党员干部的思想自觉和行动自觉。进一步扎紧抓牢党员自学和集中学习研讨，把理论学习融入日常、坚持经常，将集中性教育和经常性教育相结合，不断强化党员理论武装，坚守初心、牢记宗旨。进一步推动各级党员、干部调查研究制度化、目标化，依据工作职能和岗位职责，坚持问题导向，常态化深入基层开展工作调研，及时发现问题、整理工作思路。进一步推动党员、干部检视问题主动化、经常化、深入化，自觉对标对表查找自身突出问题和工作短板，敢于直面问题、亮短见丑，勇于深入剖析、全面整改。进一步推动整改落实具体化、责任化，坚持目标化管理和项目化推进，坚持立行立改、持续整改、真改实改，改进服务意识、提升服务质量。进一步推动校内督导检查组织化、制度化、规范化，做好工作指导、问题发现和责任追究，定期开展 “回头看”，以督促改、以查促建、以评促提升，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，激发广大党员干部的使命感和责任意识，在当前学校新的发展机遇期勇于担责、敢于争先。

4.6 实施高水平思想政治课育人工程，构建立德树人的思政教育模式

高职院校要根据自身的实际情况，着力建设特色思政课资源，深入推进思政课程体系建设，编写出版特色教材，打造过硬教师队伍，按照“政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正” 的素养要求，以建设名师工作室、传统文化研究中心为引领，培养一支可信、可敬、可靠，乐为、敢为、有为的思政课教师队伍。推动第一课堂与第二课堂、思政教学与行业文化相融合，促进思政课与校园活动、行业教育同向同行。

4.7 实施课程思政的改革，各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应

制定学校课程思政 《改革指导意见》 《建设标准》，实施 “同向同行、协同创新” 的课程思政改革。深入推进 “课中课” 实践，结合高职院校的人才培养方案，将理想信念教育、社会主义核心价值观、职业道德、工匠精神等 “思政元素” 深度融入人才培养方案和课程标准，形成“思政元素” 融入专业课程的 “课中课”，建设“课程思政” 示范课和 “课中课” 资源库，同步建设一批 “课程思政” 数字化教学资源。开展“课中课” 专项研究，鼓励教师创新 “课程思政”的教学方法、手段。

4.8 实施特色文化育人工程，构建一流的文化育人体系

以社会主义核心价值观为引领，浸润学生素质优良、德技并修的价值理念；传承红色基因，塑造学生为党成材、报效祖国的远大理想；弘扬工匠精神，培养学生技能过硬、精益求精的职业品格。强化社会主义核心价值观对师生的培育与引导，以 “核心价值观培育工程” 铸魂。把核心价值观教育贯穿人才培育全过程，充分发挥大学生业余党校、青年马克思主义工程、社团组织等第二课堂作用。加强师生理想信念教育，开展爱国主义、集体主义、社会主义教育。以党风促校风，促进教职员工不忘教书育人初心、牢记立德树人使命，打造风清气正、干事创业的校园政治生态。

5 结语

高职院校党委在 “双高计划” 实施过程中，要强化政治担当，切实坚持党的全面领导，围绕“双高计划” 的根本任务，提供坚强保证，加强组织领导，深入研究学校教育改革发展的重要问题，统一调度、统筹推进 “双高” 建设，及时掌握建设进展，研究解决遇到的重要问题。严格执行党风廉政建设和反腐败工作要求，层层压实工作责任，坚持一岗双责，把双高计划建成廉洁工程，切实发挥 “双高计划” 中的保驾护航作用。