◎李世建

完成我县集体林权制度改革的主体改革任务，盘活集体森林资源资产，拓宽创业就业渠道，促进林农增收、实现精准扶（脱）贫，维护生态安全及增加森林资源储量，成为当前林业工作首要任务。在扶（脱）贫任务艰巨，森林（林地）资源丰富，国家利好政策的大背景下，通过发展林下经济重要举措，转变林业经济增长方式，促进扶贫开发，实现绿色增长，林农不砍树也能致富。

一、发展林下经济的战略意义

林下经济，以可持续发展理念为指导，立体利用森林资源，及其林地空间，通过林下种植、林下养殖、林产品采集加工、森林景观利用等多途径提高林地综合利用率、经营效益，经济社会发展与森林资源保护双赢的生态经济发展模式，是实现生态林业、民生林业、振兴乡村战略构想的有机载体。

国家鼓励、扶持发展林下经济，抓住林下经济发展关键环节，重点加强示范基地、基础设施、生产经营主体、产品质量安全体系、市场流通体系和社会化服务体系建设。

隆回纳入武陵山片区扶贫，是限制开发区域，以建设生态文明为重点。林下经济这种崭新的林业生产方式和经济现象，充分利用资源，将保护生态的政策制约转变为发展经济的优势，建设生态文明，促进林农就业增收，优化林区经济结构，巩固集体林权制度改革成果，走可持续发展之路，是今后林区经济发展的方向之一。

二、我县林下经济发展现状

林业专业合作社是林下经济发展、带动的主体，粗略统计，我县农民林业专业合作社184 家，其中金银花合作社84 家，油茶合作社52 家，果树合作社21 家，苗木合作社10 家，茶叶（含金钱柳）合作社7家，林菌合作社1 家。……