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乡村振兴的战略关键点及其路径

2020-02-27罗均平

经济管理文摘 2020年17期
关键词:三农问题现代化战略

■罗均平

(四川鑫顺矿业股份有限公司)

现阶段在社会经济高速发展过程中,三农问题(农业、农村及农民问题)的长时间存在对于社会稳定健康发展、经济稳步提升、人民安居乐业发展目标的实现产生了很大的制约作用。国家对于三农问题进行了充分研究,结合农业、农村、农民三个方面问题的发生发展情况,提出了乡村振兴的战略。该战略的良好实施,可以促使相关的问题得到非常好的解决。各个地方的管理部门对于乡村振兴战略含义内容、实施重要性等有着全面且系统的把握,掌握该战略的关键点,依托专门的实施路径做好乡村振兴战略实施工作,促使三农问题在该战略的良好实施之下取得好的农业、农村发展结果。使农民积极参与到农业现代化发展与农村的现代化建设当中,充分调动自身的主观能动性,确保三农问题得以逐步的改善与解决,为我国社会经济发展水平的稳步提升做出巨大的贡献。

1 乡村振兴战略概述

乡村振兴战略最早在2017年党的十九大报告当中提出,农业农村农民问题属于国计民生的根本问题。当前党中央在开展各项工作活动期间,需要将三农问题的有效解决放在重要的位置,贯彻落实乡村振兴战略便可以对这一问题进行改善处理。在2018年,国家颁布实施了《关于实施乡村振兴战略的意见》文件,再次明确指出要推行乡村振兴战略,此后政府部门又出台了多项辅助乡村振兴战略有效落实的规划方案政策,为我国三农问题解决构建了良好的环境。乡村振兴战略实施期间的任务目标可分为三个阶段,其一为至2020年,要求乡村振兴战略具体实施落实过后农村的现代化发展取得重要进展,形成与之相配套的相关政策制度。其二至2035年,我国的乡村发展工作进展良好,且已经获得决定性的进展,构建的农村农业现代化发展目标已经得到较好的实现。其三至2050年,要求农村农业经过多年发展,在这一时期可以实现全面的振兴,农业发展实力强,农村发展前景良好,农民经济收入与生活质量高,促使农业现代化发展、农村产业发展、农民就业与收入问题得以解决。

2 乡村振兴的战略关键点与路径分析

2.1 乡村振兴战略关键点

对于乡村振兴战略实施落实的关键点进行总结分析,主要包括下列内容:

(1)把握战略目标,当前在农村地区大力进行乡村振兴战略实施期间,需要对于战略实施目标进行准确把握,以此作为方向指导,使得乡村振兴效果好,有效带动全体人民饱含热情与积极性的投身都现代化农村农业发展之中,显著推进城市、农村现代化发展的同步。

(2)明确重要元素,在农村地方开展乡村振兴工作期间,为了确保这一战略实施成效好,需要人们对于乡村振兴战略实施的重要元素进行明确说明,依照各个重要元素开展具体的乡村振兴工作,会取得事半功倍的效果。人力资源、土地资源、资金资源属于关键的元素,通过这三个方面因素的有效利用,可使得乡村振兴战略得到非常好的落实。在人力资源方面,由于现阶段很多农村人口基于经济收入、教育、医疗等方面因素的考量,多会选择迁居到城镇,导致农村人口数量非常少,不利于农村农业发展。在全面落实乡村振兴战略过程中,需要出台相关的政策,吸引这批群众返回到乡村,尤其是一些具有丰富的农村生产作业知识与经验、较强的现代农业发展技术能力的群众更需要回到农村,组建一支高水平且高能力的农民队伍,有条不紊的做好现代化农村农业发展工作。在土地资源方面,需要国家对于农村分散的土地资源加强管理,编制新型的适合农村现代化发展的土地流转制度、承包土地三权分置制度,有效增强土地资源的利用率,促使农村发展成效好。在资金资源方面,需要国家对于三农问题解决与乡村振兴战略落实提供较多的资金支持,给予农民更多的经济补助,还需要在农村地区构建良好的投资环境,促使广大到投资商在这些地方多投资,创造大量的就业岗位,解决诸多农民的就业问题,带动农村经济的发展,实现农村农业的现代化发展[1]。

(3)及时解决难点问题,开展农村农业发展、振兴乡村经济过程中,需要对于各种发展难题进行有效的总结分析,当地的政府等部门需要和农民多进行交流合作,找出相关发展难题产生的原因,并且提出相对应的解决策略,帮助当地农村良好的发展建设社会主义新农村。

2.2 乡村振兴战略实施路径

首先加强乡村振兴战略的宣传推广,各个地方的政府部门及农业发展部门需要对乡村振兴战略的相关内容多进行学习研究,了解这一战略提出的背景与目的,充分把握乡村振兴战略实施的重要性,提升自身的乡村振兴战略实施落实意识,可以从各部门抽调专门的人才组建一支专业的乡村振兴战略实施落实宣传小组,面向广大的农村群众作以定期且系统的乡村振兴战略相关知识的宣讲,促使人们对于该战略制定及实施的情况有着诸多的了解,对于该战略有效实施意识得到良好的培养,之后可以更好地投身到乡村振兴战略落实工作当中去,良好的进行新农村的发展,加快农村现代化发展步伐,显著提升农村农业发展的市场竞争力,提升农民的经济收入,构建文明和谐的现代化新农村[2]。

其次编制健全且完善的乡村振兴战略实施工作机制,当地的政府部门及其他部门需要参考乡村振兴战略的内容与其他地方进行该战略实施的经验教训,进行专门的乡村振兴战略实施工作制度的制定,依托制度当中详细说明的内容对于农村地区进行的振兴发展工作进行有效的指导与扶持,确保农村振兴发展成效好。分析具体的乡村振兴战略实施工作制度建设情况,可知其中对于战略制定背景、战略实施总目标与模式、战略实施阶段性成果评估体系等内容做出了明确的说明,以此各个地方的乡村与管理部门便可以依照该制度当中的内容做好乡村振兴战略实施落实工作,确保农村的现代化农业发展活力被有效的激发,农村经济发展规模得到发展壮大,农民的经济收入稳步的增长,而且在农村农业振兴发展过程中,还可以对农村有用的各项资源进行现代化的创新利用,构建现代化的农业农村生产经营发展模式,显著拉近农民农村、农业之间的距离,在农民的不断努力与投入当中,促使农业与农村发展形势效果好,农民的切实利益得到非常好的保障[3]。

再次应用多种模式发展进行农村农业发展,当前很多地方农村进行振兴发展期间,参考自身的实际情况,应用了相关的发展模式进行了现代化发展,取得了显著发展成果。相关模式值得多进行推广应用,例如丰信农业服务模式,该模式的适用群体为进行农业产品种植的农户,也就是构建专门的线上线下一体的服务模式,为农产品种植户、种植企业、普通农户提供良好的服务,通过各方的通力合作,使得种植户及农户可以从种植企业当中获得大量有用的种植知识,而种植企业则可以开展农产品收购及线上销售等活动,使得种植收获的农产品可以尽快变现,增加农户的种植收益及企业的盈利,在一体化的现代农业发展之中有效的振兴农村经济,例如成都地区农村进行经济振兴发展时利用的小组微生模式,此种模式具有小规模聚居、生态化建设、组团式布局及微田园指向等特点,可以对符合此种特点的农户农业生产活动进行合理的管理及引导。有效兴建适宜农户开展生活、生产活动的聚居点,能够对发展活力低的旧农村进行现代化的改造,农户可以在聚居的地方进行农作物的有效栽种。 还可以借助于干净整洁、生态资源得到良好保护的农村资源有效发展农村旅游,科学合理的振兴农村经济,促使乡村振兴战略的目标得到及时有效的实现。

最后重视农村振兴发展的产业升级转型,以往农村进行经济发展期间,多开展了农林牧副渔等方式的农业生产。此种常规的农业发展方式虽然在一定程度上创造了经济效益,但是在很多因素影响下,使得农业生产活动开展时面临着投入多、收益少的情况,农民的农业发展积极性不高。因此在振兴农村经济的过程中,主张对农村产业结构进行转型升级,依托先进的科学技术与理念,进行农业农村的现代化发展。其中在农业产业发展过程中,需要农户们联合起来依托土地流转承包责任制,来开展农业的机械化生产活动,借助于各种先进的机械化设备,提升农业生产作业的效率、质量及品质,增加农作物的生产价值、经济价值,确保农业生产活动可以朝着现代化的不法稳健发展。同时农户在从事振兴农村的发展活动时,要对乡村存在的各类资源进行全面的调查了解,可以与第二产业、第三产业进行积极的合作,在农村农业产业结构发展变革过程中激发农业现代化发展活力,施工建设优质的农村服务设施,大力发展农村旅游业,吸引更多人群前来农村进行经济发展或者旅游,有效增加农村现代化发展的经济效益,进一步推进农村的现代化振兴发展进程。

结 语

现如今农村发展过程中,乡村振兴战略的实施价值非常高,有助于三农问题的妥善处理解决,提示我们在现阶段及未来的国家建设发展期间,全面的掌握乡村振兴战略关键点。通过相关路径,确保乡村振兴战略得到良好的实施,农业现代化发展可以稳定向前,农村发展产业结构的得到科学合理的升级优化,农民的农业生产作业积极性高,确保农村农业发展的新格局、新面貌得到非常好的实现。

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