姚亮

摘   要：阐述了辽宁省林木种苗行业的建设现状、主要成效及进展，分析了制约辽宁省种苗行业发展的主要问题，提出在新时代新形势下种苗工作的发展思路和具体措施，对促进辽宁种苗工作健康有序发展、开创辽宁种苗新局面具有一定的借鉴作用。

关键词：林木种苗;发展;调研

1   辽宁省林木种苗发展情况

1.1   生产和经营现状

目前，辽宁省已经建设林木良种基地90处，面积达到0.85万hm2;采种基地22处，面积2.8万hm2。根据调研主要造林树种良种需求的数据显示，全省年均提供各类林木种子超过220万kg，基本保证了林业快速发展对种苗的需求，其中林木良种超过10万kg，优良穗条1.4亿根，这些良种壮苗包括日本落叶松、红松、油松、侧柏等近35个品种。全省基地供种达到80%，良种使用率达到60%;已经推广林木良种153个，年造林12.5万hm2，已经开展了30多个主要造林树种和部分珍稀濒危树种的良种选育;另外，细胞组织培养、基质生产、容器育苗等先进技术和科研成果在林木种苗生产实践中得到了广泛的推广应用。

1.2   林木良种生产情况

2015—2017年造林用种（穗条）量前5位树种分别是红松、胡桃楸、日本落叶松、长白落叶松及杨树，这5个树种的年均造林用种（穗条）量分别为960、500、480、390和124.5（kg、万条），其中良种用量占总用量的百分率分别为80%、100%、84%、90%和24.4%。而造林急需、本省没有良种或良种产量严重不足的前5种树种分别是杨树、山杏、柳树、榆树及文冠果，这5种树种的年均造林用种（穗条）量分别为73、46.7、10、11、10（kg、万条）。

1.3   国有苗圃生产经营情况

沈阳、抚顺、铁岭3个市共有省级保障性苗圃5处，苗圃育苗总面积115.3 hm2，有温室大棚12 900 m2，年生产苗木2 420万株以上，可造林1.5万hm2。培育的主要树种包括赤松、樟子松、日本落叶松、平榛等。

2   技术创新与应用推广

2.1   探索良种生产新技术

如新民市机械林场新林1号杨栽植技术：新民市机械林场采用大垄双行黑地膜覆盖、垄沟种小白菜育苗，有效防止病虫害发生，提高了苗木成活率。该技术育苗每667 m2产出6 000株，而常规育苗每667 m2生产3 000株，产量增加1倍，效益非常显著，同时通过几年的育苗实践，新林1号杨大垄双行覆膜育苗技术已经非常成熟，该技术正在申报辽宁省林业实用技术过程中。

2.2   开展良种培育课题研究

从2003年开始，中国林科院在大孤家基地开展了转基因落叶松课题项目研究。截至目前，共获得230个处理，营建转基因落叶松展示林7.5 hm2，2018年进行了规模化繁殖，嫁接6万株，共计扦插30万株。落叶松转基因良种选育是农业农村部重点项目，即把抗旱基因和抗病虫基因转入落叶松，使落叶松在抗旱和抗虫方面有质的改变，对落叶松的适应范围有更大的提高。

2.3   先进科研成果推广应用

大孤家林场轻基质网袋育苗，其将二年生落叶松造林缩短为一年生造林，良种的材积遗传增益将提高到45%，将建昌县的良种利用率提高到85%。

3   存在的主要问题

3.1   造林中对良种苗木的要求不明确

各地普遍存在造林与育苗衔接不好、造林时没有做到完全使用良种苗木的问题，良种使用率仅63%左右，低于发达国家70%的平均值。国家和省重点工程造林用苗，未严格执行使用良种苗木造林，未纳入造林检查验收体系中。

3.2   采伐指标的局限性限制了林木良种基地的建设进程

如抚顺市新宾县岗山林场良种基地，该林分属天然林，萌发林分过密，应定期、及时进行疏伐抚育作业，保留胡桃楸、黄波罗等主要树种，而当地林场的采伐指标过少，无法全部进行疏伐作业，影响了主要树种的生长及良种选育。

3.3   各地区的具體执行要求不统一

如铁岭市付家林场樟子松枯梢病严重，应及时伐去发病及枯死木，但根据县政府的文件要求，目前禁止一切采伐活动（3年），如果发生病虫害等情况，当整个林分的95%发病才可以采伐。但根据实际情况，当整个林分95%都发生病害时，已无法防治。

3.4   各地区基地相互之间缺乏交流平台

林木种苗信息化的滞后导致信息更新不及时，造成种苗的市场信息不畅，对于生产者和需求者都不利。好的经验得不到推广，失败和教训不能及时借鉴，信息缺乏交流，各基地之间不能取长补短，无疑将成为束缚林木种苗产业发展的枷锁。

4   建议和对策

4.1   大力强化林木种苗的基础性工作

继续全面加强林木种质资源库、林木良种基地、保障性苗圃建设，核心是林木种质资源保护、良种选育推广、良种生产供应、种子基地建设、保障性苗圃、种子贮备等工作，强化林木种质资源管理，建立以省级林木种苗管理部门为主导的林木良种选育新机制，建立林木良种统一调剂使用制度，完善造林绿化良种使用制度。

4.2   加大交流平台建设力度

充分利用好两个平台，即网络交易平台和实体交易平台，加强开原苗木交易市场的建设和管理，扩大宣传，促进线下种苗供需衔接，摆脱现有困境，努力打造成实体交易平台;同时，通过打造“互联网+”种苗信息平台，有效缓解种苗供求信息不对称问题。

4.3   严格监管、健全管理体制建设

林木种苗的建设是改善生态环境的基础，政府的管理与监管职能对于林木种苗建设意义重大。政府应该严格要求种苗管理队伍，提高执法能力，建立种苗执法工作长效机制，狠抓基层种苗执法，加快制订、修订与《种子法》相配套的地方法规标准，加强宣传培训，完善林木种苗质量抽查制度。