基于东北振兴计划对于辽宁省影响的探讨与研究

2020-02-25

福建质量管理 2020年4期

(云南财经大学云南昆明 650221)

一、研究背景

东北地区振兴规划是由国家发展和改革委员会、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室颁布的一项规划，目的为贯彻落实科学发展观，加快东北地区振兴步伐，促进区域经济协调发展。

今后五到十年是东北地区立足新起点、谋求新发展、实现全面振兴的关键阶段，但是，东北地区在振兴进程中仍存在一些突出矛盾和问题。一是体制性、机制性矛盾尚未得到根本解决，非公有制经济发展不充分，市场化程度低，发展活力不足。二是经济结构性矛盾仍然比较突出，高技术产业和现代服务业比重较低，装备制造业产品配套能力和系统集成能力有待提高，原材料工业精深加工度低，企业自主创新能力不强。三是就业再就业和社会保障压力仍然较大，部分群众生活还很困难。四是区内部分资源供给能力下降，一些流域、区域和海域环境污染相当严重。五是资源型城市尤其是资源枯竭型城市可持续发展能力较弱，必须高度重视，采取有力措施加以解决。辽宁背靠大东北，毗邻黄渤海，通衢东北亚，是“一带一路”建设的重要节点，是连接欧亚大陆的重要门户，具有全面开放的独特区位优势。因此，应加快建设辽宁自由贸易试验区，以实施自贸试验区战略带动东北区域开放，建设开放合作高地。