李忠萍

（吉林省检察官培训学院，吉林 长春133000）

对检察工作一体化机制进行理解，首先要明确“检察工作一体化”与我们一直适用的“检察一体”是不同的两个概念，不能混淆或等同。从理论基础层面看，二者有共通之处，都是运用一体化的理论、机制，同时，二者都是以绩效为目标，强调一体化工作机制，就是为了更好地整合资源、发挥优势，更好地完成检察机关法律监督职能的发挥，归根结底是为了追求办理数量、质量和效果的统一。但是从概念及应用层面分析，二者本质截然不同。“检察一体”又称“检察一体制”或“检察一体原则”，是我国检察制度建立以来一直遵循的基本原则，也是世界各国维护检察权威性、统一性的制度安排和基本活动原则。①而“检察工作一体化”则是按照检察工作整体的统一性、整体性要求，对检察工作机制进行的改革和创新，是检察工作一盘棋思想的生动实践。本文中的检察工作一体化机制即是以此为理论基础，是指各级检察机关通过总体统筹和内部资源合理整合运用，形成上下统一、横向协作、关系密切的有机整体。

一、环境污染公益诉讼检察工作现状

（一）公益诉讼检察人员专业化建设有待加强

相对于刑事检察、民行检察等职能，公益诉讼是近几年来赋予并逐步确定的检察机关新职能、新业务，加之公益诉讼本身涉及领域广、专业性强，检察办案人员的专业化建设面临诸多问题和挑战。主要体现在以下几个方面：1.公益诉讼部门人员配置不足，人员结构不合理；……