为解决机构改革后食品安全监管力量不足、专业化水平不高等问题，2019年来，漳州市市场监管局创新推行“课程设置与监督实际相结合，理论考试与实践演练相结合，现场考核与监督检查相结合，问题导向与监管重点相结合”的“四结合”培训方式，对全市200余名食品生产监管业务骨干进行了全覆盖培训，收到120余条食品监管建议，制定材料清单和检查要点手册230册，组成了30名市级检查员动态数据库，有效提升了食品安全监管水平。

坚持课程设置与监督实际相结合。食品工业是漳州市四大支柱工业之一，现有食品生产企业1670余家，食品生产加工小作坊近700家，基本涵盖了糕点、速冰食品等28大类产品，目前已建成罐头食品、冻干食品等上百个系列、上千个品种的食品加工基地。监管人员在日常监管过程中需要掌握的标准类别近30大类，不同类别产品的加工工艺不同，把握监管的重点要点尤其重要。为此，该局把让基层监管人员明白“看什么，怎么看”作为课程设置的重点，邀请国家级检查员、省内专家开设课程，深入浅出地讲解《GB 14881食品生产通用卫生规范》《GB 7718预包装食品标签通则》《GB 28050预包装食品营养标签通则》《食品生产监督检查实务及案例解析》等相关知识和实战经验，帮助基层监管人员学习掌握辖区食品生产企业风险等级和日常监督检查要点。

坚持理论考试与实践演练相结合。为进一步巩固培训效果，夯实基层监管人员业务知识，一方面，结合辖区企业特点，制订了三套试卷，包括“原料查验、生产控制、成品检验、销售流向”等各环节及“一品一码”追溯体系建设等内容，采取交叉更替的方式，对各县（市、区）局进行理论考试，并收集各地监管的建议与意见。……