文 夏安玲 中共云南省昆明市委党校经济学教研部讲师

2019年12月10日至12日召开的中央经济工作会议提出“要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力，加快现代化经济体系建设。”这为云南经济高质量发展指明了方向。2020年，如何为“十四五”良好开局打下坚实基础，确保云南经济实现量的合理增长和质的稳步提升？落脚点在创新驱动和改革开放这“两个轮子”上。

坚持创新驱动和改革开放“双轮”驱动

近年来，云南省深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，加快构建“两型三化”现代产业体系，经济发展成效显著。2019年前三季度，云南省实现生产总值12971.85亿元，同比增长8.8%，增速在全国31个省（区、市）中居首位，一、二、三产业增加值同比增速分别比全国平均水平高2.6、4.9、1.1个百分点，展现出广阔的发展空间与潜力。一方面，创新型云南建设稳步推进，科技创新让云南创新驱动之轮有了新引擎。据国家统计局公开数据显示，2018年云南省R&D（研究与试验发展）经费达到187.3亿元，R&D经费投入强度为1.05%，首次突破1%，位列全国第21位。其中，R&D经费增幅排位列全国第四位。通过“千人计划”“万人计划”“科技入滇”等政策，一批科研人才、科研平台、科技型企业和创新团队扎根云南，把科技与云南资源禀赋进行结合，在稀贵金属新材料研究、生物医药、高原特色农业等领域通过关键技术攻关提高了科技成果产出率，为云南省重点产业、支柱产业、特色产业的转型升级提供了有力支撑。……