胡晶晶

（中共南京市委党校 哲学与文化教研部，江苏 南京 210046）

如期打赢脱贫攻坚战以实现全面脱贫，这是乡村振兴战略衔接升级的重要基础，也是全面建成小康社会的关键。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会议上明确指出，要高质量完成脱贫攻坚目标任务必须“接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接”[1]，2020年政府工作报告更是将此内容纳入乡村战略统筹部署以“全力让脱贫群众迈向富裕”[2]。近年来，乡村旅游扶贫已成为乡村产业振兴、经济结构转型、脱贫奔康的重要抓手。根据文化和旅游部数据显示，旅游发展解决贫困户脱贫占到整个扶贫总任务的17%-20%[3]。在新的战略之下，如何以乡村旅游打通全面脱贫与乡村振兴之间的衔接渠道，从而更好地实现贫困地区乡村振兴和脱贫致富的战略目标，这是当前我们亟待解决的重大理论与实践问题。

无论是国内还是国外，已经用行动证明旅游业发展对增加就业人口和减贫的重要意义。从国际上来看，自20世纪五六十年达开始，欧美等发达国家就进入了大众旅游的时代，旅游业开始成为各国经济发展的重要引擎之一。到了八九十年代，随着欧美发达国家旅游业的进一步发展，旅游所带来的就业面广、就业层次多等减贫效果表现得更加淋漓尽致。世界旅游组织在1999年发布的《全球旅游伦理规范》中，特别指出乡村旅游对于增进当地人民福祉、促进乡村经济社会和文化发展，具有不可替代的独特价值[4]。……